居住证制度发展的必要性及作用

居住证制度发展的必要性及作用

居住证其实是“绿卡”的中国版，国内部分城市借鉴改造而来。当前，西安、北京、深圳等城市，为了吸引更多人才，陆续实行工作居住证制度。有居住证的人，无论是工作还是生活，都视同本地居民

居住证发展的必要性

居住证落户遵循一个基本原则，申请办理者必须拥有合法固定住所。其次，迁移城市入户限制会逐年放松。但是，照这个趋势发展，如北京、上海这样的特大城市会碰到进退两难的境地：从一个角度来说，要想使经济和社会和谐发展，就要改革二元结构;从另一个角度来说，倘若放宽户籍制度，越来越多的外来人口将会拥入城市。

居住证的作用

居住证仍不失终结果，也是一种过渡。它依旧区分着城市入户和外来人口，要想完全解决外来人口问题，就业彻底对户籍制度进行改革。

在流动性强的市场中，哪怕在不同的地区，同一件事物的劳动报酬应当是相当的。也就是说，如果不同地区，同一件事物劳动力报酬差别很大的话，往往表明存在政府过分干预、资源配置不合理的问题。这也是中国城乡收入不均，且差异日益增长的原因。

当前无法维持把户籍制度当做基础的二元甚至多元结构的原因，是因为社会公平、社会稳定需要打破这种结构。除此之外，在中国农村入户的国民占相当大的比例，但这部分人的收入增长十分缓慢，这对于中国经济是一个根本的约束，阻碍中国经济变原来的出口拉动、投资拉动为消费拉动。暂且不提“三农”政策，改革开放已经30余年，农村产业规律及比较优势深受制约，这些造成农村人收入增长缓慢。

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