存档死档新建档案

1. 档案全部丢失或部分有问题，不能转入新单位；
2. 档案长期在自己手里，已变成死档；
3.  外地入户进京，档案有问题不能转入；
4. 档案丢失需要新建或部分丢失需要补办；
5. 干部、工人身份转换等问题；
6. 由于种种原因未认定连续工龄的档案；
7.其他类型的疑难档案、疑难退休、超龄退休