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至于对购物卡限额发行的规定，也让人感到费解。根据规定，“不记名的商业预付卡面值不超过1000元，记名商业预付卡面值不超过5000元”，也就是说，只要每张购物卡的面值都不超过1000元，就完全可以不受“实名制”限制。那简单了，试图行贿的购卡者为了规避可能被查获的风险，完全可以将一张万元购物卡拆分成10张千元面值的购物卡，然后再拿去送人。由此看来，限额的门槛很有些“防君子不防小人”的意思。