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三方独立托管提出明确规定,要求过渡期后,具有证券投资基金托管业务资质的商业银行应当设立具有独立法人地位的子公司开展资产管理业务,该商业银行可以托管子公司发行的资产管理产品,但应当实现实质性的独立托管。
这也意味着,银行资管子公司将在不久的将来陆续成立。“此举也是为了建立完善的防火墙,防止表外风险传染到表内。”彭向东说。
此前,包括光大银行在内的多家股份制银行都提交了设立银行资管子公司的申请,但并未获得银监会通过。
“设立资管子公司的申请在当时没被批复,是因为没有先例,没有规则。”潘东表示,而如今,有了央行的统一规制和要求,这对整个银行理财行业是利好,为银行资管发展打开了一扇窗。资管要建立防火墙,防止利益输送,在法人结构上,就应将自营和代客分离,设立银行资管子公司也是符合国际潮流和发展方向。
光大证券表示,中国基金业开放程度较大,超过四成的公募基金公司有外资参股。2001年我国加入WTO时承诺,在外资参股的基金公司中,外资持股比例累计 (包括直接持有和间接持有)不超过33%,在加入WTO后3年内,该比例可达到49%。
当前,我国共有公募基金112家,外资参股的有45家,其中不乏工银瑞信、华夏基金等规模较大的基金公司。有13家合资基金公司的总资产规模在1000亿元以上、18家基金的外资持股比例达到49%的高上限。2016年,外资参股公募基金收入占行业总收入的37%。
2016年,证监会表示将允许符合条件的外商独资和合资企业,申请登记成为证券基金管理机构,在中国境内开展包括二级市场证券交易在内的证券基金管理业务。但证监会也明确指出,外资机构在境内开展证券基金管理业务,需在境内设立机构,在境内非公开募集资金,投资境内资本市场,为境内合格投资者提供资产管理服务,不涉及跨境资本流动。
未来公募基金外资股东持股比例放宽至51%,并在实施三年后,投资比例不受限制。这样的新动向,为外资独立运营公募基金开启了一条路。
在采访的几位基金公司总经理看来,这是一条渐进的路途。“国内资管行业游戏规则和国外不同,包括近年来兴起的委外、定制产品以及一直存在的尾随佣金等抽屉协议,这都是外资们很难理解和想象的。”沪上一家老牌合资基金公司高管向表示。
就采访的合资公募基金人士来看,他们认为现阶段自己所在公司的外资持股比例不会上调,外方资管也没有这方面的意愿。
保监会在检查中发现,该三家公司存在现金价值计算不合理,现金价值曲线不平滑,不符合一般精算原理,变相突破监管规定等问题。该三家公司产品管理的主体责任缺失,产品开发设计的合规意识淡薄,总精算师履职尽责明显不到位,问题严重,性质恶劣。
今年以来,保监会通过制度建设,不断健全人身保险产品监管体制机制,探索建立了产品披露、回溯、退出、问责等联动机制。同时,不断提升监管的执行力,向全行业通报了近年来备案产品事后抽查发现的问题,规范保险公司产品开发设计行为,明确政策导向,划清监管红线,行业产品回归本源,转型效果初步显现。

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