上海合法留学中介仅14家 非法中介却超百
据《法制晚报》，近日，上海的留学市场呈现一派火热之势。走访了沪上几家出国留学中介机构了解到，每年的5月至10月都是留学咨询的高峰期，自8月初以来，前来咨询人数更是不断攀升。据新统计数据显示，2010年上半年上海针对世界各主要留学目的国的留学咨询数量相比2009年同期平均增幅达到了77%，留学业务办理数量也同比提高了40%以上。
庞大的留学大军形成了潜力巨大的留学市场，留学中介机构数目激增尤为突出，由此也带来了不少问题。业内人士提醒家长和学生，目前留学中介市场鱼龙混杂，在选择留学中介的时候一定要擦亮眼睛，验明中介机构的经营资质。与此同时，留学中介市场监管亟须到位。
留学求捷径却反走冤枉路
留学咨询公司专门从事留学申请、签证等服务工作，收集大量学校信息和升学政策信息，积累了丰富的经验，因此一般来说，选择留学中介代办无疑能够帮助学生且具有针对性地完成前期琐碎的准备工作，同时通过专业咨询师和学生之间相互配合，不断推进申请进程，能够避免申请人走弯路。
然而，有时候事情并非尽如人意。
去年，刚刚参加完高考的小张因考试失利，全家打算索性送他出国留学。他们找到一家留学中介公司，该公司称其与澳洲高校方面联系密切，目前有低额去澳大利亚公立大学留学的名额。小张到那先读一年的语言班，然后只要通过预科考试就能入学了。公司还承诺，如果届时小张未能进入大学学习，中介公司将全额退还收取的中介服务费。
小张就此踏上了他的留学之路，谁料在读了一年后，学校居然面临破产危机，小张这才发现自己就读的学校原来不是宣传材料介绍的正规公立大学，只是当地一个私立的继续教育机构。在国内的父母赶紧与当时签订合同的留学中介联系，而那家“黑中介”早已不知去向了。事已至此，小张只能选择回国。
事实上，在采访过程中，有多名学生向“倒苦水”。一位朱姓同学告诉，“当时我想申请的学校是12月申请截止的，但那家中介到12月初都没把材料给我，打了好多次电话去问，都说是我的专业偏，材料不好做。12月8日是截止日期，一直到12月6日我才拿到材料，一看真是气死了，结构混乱先不提了，居然还有大量的拼写错误，简直乱七八糟的。”
小朱说，“本来是为了图省心求稳妥才为选择了中介机构代理留学出国相关事宜，却没想到结果付了钱还被拖累了，实在是很冤枉。”
合法留学中介应持有“两证”
有业内人士表示，目前上海留学行业仍存在诸多的不规范和不合法，求学者应当做出理性选择。
一名高三女生的家长告诉，她之前也为女儿出国找中介花了很大功夫，问东问西就是担心遇到“黑中介”。“有一家教育咨询公司的人，一开始谈下来都挺好的，但是一听我要看他们的营业执照时马上就脸色变掉了，果然在他们的营业执照上清清楚楚地写着‘教育咨询(除出国留学咨询)’。这不是明知故犯嘛。所以一定要货比三家，自己多跑跑，多问问。做到心里有数。”
今年上半年，某区工商分局曾调查过一起非法中介虚报出国学杂费、学生钱财的案件，10多位学生家长在一家留学中介公司为小孩办理赴美留学事宜，公司收取了各项咨询费用20万余元以及全部留学费用。然而不久后，他们收到了美国教育公司发来的收费项目及费用详单，发现该中介公司列出的收费项目虽然与该单一致，但每位家长被多收取了3万至4万元费用。据工商人员调查，该留学中介公司其实是以留学预备培训学校的名称登记注册的，公司与家长签的《学业规划咨询服务协议》，也不是正规的出国留学中介内容的合同。
对此，教育部门也提醒正打算出国留学的同学和家长，通过中介机构办理留学时一定要选择合法正规的留学中介。合法的留学中介应当持有“两证”，一是教育部颁发的“自费出国留学中介机构资格认定书”，二是工商部门颁发的允许其开展自费出国留学中介业务的“营业执照”。
同时，要通过正规渠道了解拟留学院校的资质情况，查看驻外使领馆对该院校的认证文件。签署出国留学服务合同时，除了要将涉及双方利益的核心内容写入合同外，还要注意合同里署名的留学中介机构名称是否和“资格认定书”上的名称相符。而在缴付有关费用时，索要有效发票或盖有企业财务专用章的收据也是必要的，从而避免不必要的损失。
网友总结
在申请阶段如何与留学中介打交道？
以留学咨询名义非法中介
一位曾在业内打拼多年，深谙非法留学中介欺诈伎俩的人士对表示，一般中介公司办理一个学生出国留学收取的手续费用约为1万到2万元，为了能在这块蛋糕上多咬一口，许多非法中介公司也一拥而上，手段百出。他总结了非法留学中介惯用的欺诈伎俩，还特地编写了一段顺口溜，提醒广大学子和家长引以为戒。
“巧立名目多收费，虚报学费骗钱财，攀龙附凤假宣传，霸王条款避责任，空头支票假承诺，偷梁换柱乱真假，合作办学风险大，皮包公司蝉脱壳，防不胜防擦边球，虚报材料瞒天下”。
申请出国留学，专业性要求极高，文案材料的撰写都有严格规范的要求，正规的留学服务中介机构在申办留学过程中的重要性是不言而喻的。
然而，目前上海经教育部资格认证的中介机构仅有14家。根据上海市留学中介行业协会的统计，在上海各类非法留学中介机构却至少超过100家。这些机构大多以留学咨询服务的名义开展业务，有几家机构甚至已颇具规模且社会影响较大。“他们号称是‘非中介’，实则从事的就是非法中介服务。”
专家指出，政府有关部门需进一步加强对留学中介服务市场的管理和规范。首先要健全相关的法律法规，使自费留学的中介服务机构在服务行为、服务质量保障、违法违规的处罚等各个方面有章可循、有法可依；其次要明确各级教育行政部门的监管责任，完善具体措施，进一步明确教育行政部门的主体责任，加强与相关职能部门的协作。这中间，政府尤其要让行业协会起作用。行业协会对有无资质，是否规范很清楚，可以协助有关部门加强监管。只有各方联手，留学中介市场才能健康发展。
重要须知
2010年6月21日教育部新留学中介名单
非法留学中介欺诈伎俩
在业内打拼多年的王明深谙非法留学中介的欺诈伎俩，他对表示，通常一个正规中介公司办理一个学生出国留学收取的手续费用约为1万到2万元，这当中有着巨大的利润，于是许多非法中介公司也一拥而上，为了能在这块蛋糕上多咬一口，什么手段都使得出。经历了事业的成功与失败，也经历了良知的堕落与升华，王明总结了非法留学中介惯用的欺诈伎俩，提醒广大学子和家长在选择中介时擦亮双眼。
伎俩一，巧立名目多收费用。由于我国目前对留学中介机构收费项目尚无具体规定，一些不法中介机构趁机巧立名目乱收费。有些费用数额不大，但聚少成多，不法中介机构趁机浑水摸鱼，申请人在不经意间损失了大笔钱财。
伎俩二，虚报学杂费钱财。很多家长不了解国外学校情况或是不了解申办留学程序，也无法直接与国外学校沟通，因此在与留学中介合作过程中处处被动，黑中介往往会利用彼此知识的不对等来实施欺诈。如前述陈先生等家长就是因为对国外大学收费标准不了解而落入了非法中介的陷阱。
伎俩三，攀龙附凤虚假宣传。现在有许多非法中介机构为吸引生源，表示自己和国外高校或有关部门“沾亲带故”。通常有以下三种表现形式：1、强调自己有雄厚的政府背景。2、夸大自己与使馆的关系，更有甚者许诺签证率能达到100%。3、吹嘘自己和国外某些大学是“关系户”，能打通各路“关节”。这些不法留学中介公司虚构与国内外有关单位和部门“沾亲带故”的关系，骗取经办人的信任，借此捞取出国留学人员的血汗钱。
伎俩四，利用霸王条款规避责任。利用消费者对申请过程不熟悉的弱点，一些不法中介机构在合同中写入一些看似公正实则有损消费者利益的条款。这种霸王合同通常含有“只负责申请国外大学的录取通知书，申请人如未获签证概不退款”的规定，一方面叫申请人按其要求提供假材料，另一方面却提出“材料如不属实，后果自负”。
伎俩五：空头支票往往伴随虚假承诺。“无论你的条件优劣、学历高低，都能让你轻松实现留学梦，签证率达95%以上”。实际上，申请留学周期很长，签证成功与否具有很多不确定因素。“办成了再收费，办不成不收费”的做法曾一度为留学中介机构赢得很旺的人气，但其中却暗藏杀机。一些不法中介机构就是利用“后收费”先吸引咨询者上钩，之后一步步将将消费者变成任人宰割的羔羊。
伎俩六，偷梁换柱“野鸡大学”变名校。所谓“野鸡大学”，指的是在没有得到国家认证机构认证的情况下，授予学生欺诈性的或毫无价值的学位的学校。(法制周报热线:0731-84802117)在非法中介机构的宣传下，语言学校或技术培训机构，被“包装”成提供预科课程的大学“关系户”；一些不知名的大学在中介机构的精心策划下，被美化成为“国际性大学”……由于受到不法中介偷梁换柱手法的误导，留学生辛苦数年终到手的一纸文凭，却根本得不到国家教育部门的承认，发现时悔之晚矣。教育部上公布了可以认证的境外大学名称，浏览这个网站是辨别境外学校的方式。
伎俩七，合作办学小心风险。非法留学中介为了多揽生源，往往不顾合作办学单位是否有国家教育部的认证，也不顾学生是否能够如期完成学业获得文凭，只管将学生送到国外便了事，学生到了国外后，发现与事先宣传的大相径庭，也只有徒呼奈何。
选择合作办学机构时，一定要看清是否是由国家教育部或省教育厅批准的、合法招生的合作办学项目，切忌听信中介一面之辞。
伎俩八，皮包公司金蝉脱壳。“皮包公司”在留学中介市场中并不鲜见：在高档酒店租几间办公室，聘几名“资深顾问”，复制一大堆花花绿绿的外文资料，顶着“咨询公司”的帽子，利用支付押金、提前交学费、预付生活费等种种借口收钱，骗取各种费用。等客户掏完口袋后却搬出“拒签”的挡箭牌。你要求退费，他就来“缓兵之计”，而如果给逼得急了，就来个金蝉脱壳，一走了之。这招也常被用来应对专业部门的检查。
伎俩九，虚报材料瞒天过海。据法国、德国、爱尔兰等国家的统计数据表明，在中国留学生的申请材料中，假材料比例达到15%—20%，而导致这一现状的罪魁祸首就是一些不法中介机构。
这些不法中介机构为了赚取高额中介费，不惜弄虚作假，帮你编造假材料，甚至花钱雇人，把不符合条件的申请人办出国。一旦露馅，中介机构便把责任一推了之，费用却照收不误。留学生在国外仍将面对资金不足、学习能力低、被揭发等诸多问题，令留学之路“险象环生”。坏的结果是学生被学校开除，再回过头来重新寻找学校时，又要耽误一年时间。
伎俩十，打擦边球防不胜防。一些不法中介机构利用国外在语言签证转换留学签证、在读生换专业等问题上存在模棱两可的解释，而不同的地方政府、不同的大学都有不同的规定，借此大做文章。这些中介机构为一些并不完全具备条件的消费者办理出国留学手续，如果打擦边球成功，他们就收钱；办不成，倒霉的自然是消费者。
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然而，有时候事情并非尽如人意。
去年，刚刚参加完高考的小张因考试失利，全家打算索性送他出国留学。他们找到一家留学中介公司，该公司称其与澳洲高校方面联系密切，目前有低额去澳大利亚公立大学留学的名额。小张到那先读一年的语言班，然后只要通过预科考试就能入学了。公司还承诺，如果届时小张未能进入大学学习，中介公司将全额退还收取的中介服务费。
小张就此踏上了他的留学之路，谁料在读了一年后，学校居然面临破产危机，小张这才发现自己就读的学校原来不是宣传材料介绍的正规公立大学，只是当地一个私立的继续教育机构。在国内的父母赶紧与当时签订合同的留学中介联系，而那家“黑中介”早已不知去向了。事已至此，小张只能选择回国。
事实上，在采访过程中，有多名学生向“倒苦水”。一位朱姓同学告诉，“当时我想申请的学校是12月申请截止的，但那家中介到12月初都没把材料给我，打了好多次电话去问，都说是我的专业偏，材料不好做。12月8日是截止日期，一直到12月6日我才拿到材料，一看真是气死了，结构混乱先不提了，居然还有大量的拼写错误，简直乱七八糟的。”
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今年上半年，某区工商分局曾调查过一起非法中介虚报出国学杂费、学生钱财的案件，10多位学生家长在一家留学中介公司为小孩办理赴美留学事宜，公司收取了各项咨询费用20万余元以及全部留学费用。然而不久后，他们收到了美国教育公司发来的收费项目及费用详单，发现该中介公司列出的收费项目虽然与该单一致，但每位家长被多收取了3万至4万元费用。据工商人员调查，该留学中介公司其实是以留学预备培训学校的名称登记注册的，公司与家长签的《学业规划咨询服务协议》，也不是正规的出国留学中介内容的合同。
对此，教育部门也提醒正打算出国留学的同学和家长，通过中介机构办理留学时一定要选择合法正规的留学中介。合法的留学中介应当持有“两证”，一是教育部颁发的“自费出国留学中介机构资格认定书”，二是工商部门颁发的允许其开展自费出国留学中介业务的“营业执照”。
同时，要通过正规渠道了解拟留学院校的资质情况，查看驻外使领馆对该院校的认证文件。签署出国留学服务合同时，除了要将涉及双方利益的核心内容写入合同外，还要注意合同里署名的留学中介机构名称是否和“资格认定书”上的名称相符。而在缴付有关费用时，索要有效发票或盖有企业财务专用章的收据也是必要的，从而避免不必要的损失。
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以留学咨询名义非法中介
一位曾在业内打拼多年，深谙非法留学中介欺诈伎俩的人士对表示，一般中介公司办理一个学生出国留学收取的手续费用约为1万到2万元，为了能在这块蛋糕上多咬一口，许多非法中介公司也一拥而上，手段百出。他总结了非法留学中介惯用的欺诈伎俩，还特地编写了一段顺口溜，提醒广大学子和家长引以为戒。
“巧立名目多收费，虚报学费骗钱财，攀龙附凤假宣传，霸王条款避责任，空头支票假承诺，偷梁换柱乱真假，合作办学风险大，皮包公司蝉脱壳，防不胜防擦边球，虚报材料瞒天下”。
申请出国留学，专业性要求极高，文案材料的撰写都有严格规范的要求，正规的留学服务中介机构在申办留学过程中的重要性是不言而喻的。
然而，目前上海经教育部资格认证的中介机构仅有14家。根据上海市留学中介行业协会的统计，在上海各类非法留学中介机构却至少超过100家。这些机构大多以留学咨询服务的名义开展业务，有几家机构甚至已颇具规模且社会影响较大。“他们号称是‘非中介’，实则从事的就是非法中介服务。”
专家指出，政府有关部门需进一步加强对留学中介服务市场的管理和规范。首先要健全相关的法律法规，使自费留学的中介服务机构在服务行为、服务质量保障、违法违规的处罚等各个方面有章可循、有法可依；其次要明确各级教育行政部门的监管责任，完善具体措施，进一步明确教育行政部门的主体责任，加强与相关职能部门的协作。这中间，政府尤其要让行业协会起作用。行业协会对有无资质，是否规范很清楚，可以协助有关部门加强监管。只有各方联手，留学中介市场才能健康发展。
重要须知
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在业内打拼多年的王明深谙非法留学中介的欺诈伎俩，他对表示，通常一个正规中介公司办理一个学生出国留学收取的手续费用约为1万到2万元，这当中有着巨大的利润，于是许多非法中介公司也一拥而上，为了能在这块蛋糕上多咬一口，什么手段都使得出。经历了事业的成功与失败，也经历了良知的堕落与升华，王明总结了非法留学中介惯用的欺诈伎俩，提醒广大学子和家长在选择中介时擦亮双眼。
伎俩一，巧立名目多收费用。由于我国目前对留学中介机构收费项目尚无具体规定，一些不法中介机构趁机巧立名目乱收费。有些费用数额不大，但聚少成多，不法中介机构趁机浑水摸鱼，申请人在不经意间损失了大笔钱财。
伎俩二，虚报学杂费钱财。很多家长不了解国外学校情况或是不了解申办留学程序，也无法直接与国外学校沟通，因此在与留学中介合作过程中处处被动，黑中介往往会利用彼此知识的不对等来实施欺诈。如前述陈先生等家长就是因为对国外大学收费标准不了解而落入了非法中介的陷阱。
伎俩三，攀龙附凤虚假宣传。现在有许多非法中介机构为吸引生源，表示自己和国外高校或有关部门“沾亲带故”。通常有以下三种表现形式：1、强调自己有雄厚的政府背景。2、夸大自己与使馆的关系，更有甚者许诺签证率能达到100%。3、吹嘘自己和国外某些大学是“关系户”，能打通各路“关节”。这些不法留学中介公司虚构与国内外有关单位和部门“沾亲带故”的关系，骗取经办人的信任，借此捞取出国留学人员的血汗钱。
伎俩四，利用霸王条款规避责任。利用消费者对申请过程不熟悉的弱点，一些不法中介机构在合同中写入一些看似公正实则有损消费者利益的条款。这种霸王合同通常含有“只负责申请国外大学的录取通知书，申请人如未获签证概不退款”的规定，一方面叫申请人按其要求提供假材料，另一方面却提出“材料如不属实，后果自负”。
伎俩五：空头支票往往伴随虚假承诺。“无论你的条件优劣、学历高低，都能让你轻松实现留学梦，签证率达95%以上”。实际上，申请留学周期很长，签证成功与否具有很多不确定因素。“办成了再收费，办不成不收费”的做法曾一度为留学中介机构赢得很旺的人气，但其中却暗藏杀机。一些不法中介机构就是利用“后收费”先吸引咨询者上钩，之后一步步将将消费者变成任人宰割的羔羊。
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伎俩七，合作办学小心风险。非法留学中介为了多揽生源，往往不顾合作办学单位是否有国家教育部的认证，也不顾学生是否能够如期完成学业获得文凭，只管将学生送到国外便了事，学生到了国外后，发现与事先宣传的大相径庭，也只有徒呼奈何。
选择合作办学机构时，一定要看清是否是由国家教育部或省教育厅批准的、合法招生的合作办学项目，切忌听信中介一面之辞。
伎俩八，皮包公司金蝉脱壳。“皮包公司”在留学中介市场中并不鲜见：在高档酒店租几间办公室，聘几名“资深顾问”，复制一大堆花花绿绿的外文资料，顶着“咨询公司”的帽子，利用支付押金、提前交学费、预付生活费等种种借口收钱，骗取各种费用。等客户掏完口袋后却搬出“拒签”的挡箭牌。你要求退费，他就来“缓兵之计”，而如果给逼得急了，就来个金蝉脱壳，一走了之。这招也常被用来应对专业部门的检查。
伎俩九，虚报材料瞒天过海。据法国、德国、爱尔兰等国家的统计数据表明，在中国留学生的申请材料中，假材料比例达到15%—20%，而导致这一现状的罪魁祸首就是一些不法中介机构。
这些不法中介机构为了赚取高额中介费，不惜弄虚作假，帮你编造假材料，甚至花钱雇人，把不符合条件的申请人办出国。一旦露馅，中介机构便把责任一推了之，费用却照收不误。留学生在国外仍将面对资金不足、学习能力低、被揭发等诸多问题，令留学之路“险象环生”。坏的结果是学生被学校开除，再回过头来重新寻找学校时，又要耽误一年时间。
伎俩十，打擦边球防不胜防。一些不法中介机构利用国外在语言签证转换留学签证、在读生换专业等问题上存在模棱两可的解释，而不同的地方政府、不同的大学都有不同的规定，借此大做文章。这些中介机构为一些并不完全具备条件的消费者办理出国留学手续，如果打擦边球成功，他们就收钱；办不成，倒霉的自然是消费者。
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