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开放的结构给了农民选择权。选择才有权利。正是农民可以在城乡之间自由进退的选择权，才为他们提供了进可攻退可守、持续努力、不断向前的条件。国家应当关心包括农民在内的所有国民，应当为所有人开放向上升的机会空间，同时又要为所有上升失败的人提供社会保底。当前实际存在的保护型城乡二元结构为农民提供了相对体面的农村退路，一般发展中国家进城农民缺少返乡的退路，他们就很可能落入到城市贫民窟中。
返乡是一种权利，而不是责任更不是义务。我们要为所有可能进城失败的农民保留这个返乡权，包括少小离乡的新一代农民工。
谷雨故事：你认为城乡二元结构是对中国庞大的弱势群体的保护，而且是中国社会结构仍然可以保持巨大弹性的关键，认为城乡二元结构是否将仍将保持很长一段时间？
贺雪峰：过去剥夺农民权利的城乡二元结构已经一去不复返了。当前体制中仍然残留的对农民不公平不公正的城乡二元体制，需要继续改变，且确实正在改革中。保护农民的城乡二元结构则应当继续存在，直到农民进城失败不再是结构性的而只是偶然的个别的，且国家有能力在城市为他们提供保障的时候为止。
保护城乡二元结构的意思是，农民具有所有进城的权利，但农村资源不完全向城市开放。之所以农村资源不完全向城市开放，是因为农民这个弱势群体还离不开农村，他们进城失败时能要返回农村。
有人说，农村资源不完全向城市开放，会影响效率。有这个可能。但社会保障本来就需要有资源冗余。这不是效率的事而是9亿农民保障的事。
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返乡是一种权利，而不是责任更不是义务。我们要为所有可能进城失败的农民保留这个返乡权，包括少小离乡的新一代农民工。
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贺雪峰：过去剥夺农民权利的城乡二元结构已经一去不复返了。当前体制中仍然残留的对农民不公平不公正的城乡二元体制，需要继续改变，且确实正在改革中。保护农民的城乡二元结构则应当继续存在，直到农民进城失败不再是结构性的而只是偶然的个别的，且国家有能力在城市为他们提供保障的时候为止。
保护城乡二元结构的意思是，农民具有所有进城的权利，但农村资源不完全向城市开放。之所以农村资源不完全向城市开放，是因为农民这个弱势群体还离不开农村，他们进城失败时能要返回农村。
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