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东莞积分入户入学之“二胎时代”前景展望

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东莞市户籍人口180万人,常住人口830万人,外来人口比例高达77%,位居珠三角九市首位。这是一个典型的“移民城市”,伴随着全面二胎实施的脚步,对这个城市的影响将会如何呢?

全面二胎政策何时落地?抢生算不算违规?

全面二胎的正式实施,需要经过四个程序:1:中央的决定;2:制定调整意见,全国人大批准;3:各地实施方案报批;4:地方人大修订计生条例。2013年11月,十八届三中全会决定“单独二孩”政策。当年12月末,全国人大就通过、印发的《关于调整完善生育政策的意见》。

2014年1月,浙江、安徽、江西三省率先启动“单独二孩“政策,3月至6月多数省份集中实施,9月政策全面落地。地方政策的出台时间决定了新生儿的身份是否合法。对于政策落地之前“抢生”单独二孩者的处理,各地也有不同。此前媒体曾统计,江西、浙江、天津、北京、陕西、上海、四川、甘肃、重庆、广东、辽宁、湖南、云南、福建、内蒙古、黑龙江、贵州等17个省市自治区明确规定在政策落地之前“抢生”单独二孩者属违法,仍需按规定进行罚款。

以前记为超生的二胎现在算不算违规?现在已经怀上的怎么算?

上述已经给出了答案,各地全面二胎时间表之前的第二胎超生,肯定记为违规,至于处罚力度,应当执行原有政策,否则,已经罚了款的,ZF还要退款不成?现在怀上的,那就看孩子落地时间、全面二胎落地时间,哪个在前?哪个再后?这个可以到零点零时。这一部分家长应多关注各自户籍地的二胎政策,争取在孩子落地前拿个“准生证”,则高枕无忧也!

全面二胎对东莞积分入户入学将会产生哪些影响?

计生审核还限制吗?

东莞入户的门槛一降再降,目前计生是否违规是可以限制申请人的关键所在:一般的计生违规(未婚生育等)需要男女双方均接受处罚处理完结,超生违规的,则需要男女双方缴清社会抚养费且满五年。对于已经有计生违规的申请人,仍然受到原有政策申请限制。

上环节扎免不免?

东莞卫计局曾多次公开宣称,入户入学不与计生措施挂钩,由于只是领导的口头表达而缺乏“文件”指导,造成各镇街执行力度各自不同,部分镇街仍然一副判官面孔:该上环的上环、该结扎的结扎,至于你说的挂钩,我没收到市里的文件。全面二胎实施以后,东莞的“土鳖规定”将受到冲击,生完个,还有条件生第二个,上环是时候彻底取消了,至于结扎嘛,谁会愿意挨此一刀。单独二孩没有挽救人口生育低峰,全面二孩也远不足以维持人口的可持续发展,乐观的认为下一步是全面放开生育并及时鼓励生育。再提上环、结扎,显然非常不合时宜。

入户会集中爆发吗?

会增加,但到不了爆发的程度。户籍是对子女教育有保障的措施,过去那些本来符合二胎条件的,没有迁入进来,是想先解决大孩读书问题,等小的生了再说,现在好了,全面二胎,迁进来也可以生。

入学竞争会更激烈吗?

答案是肯定的。没有全面二胎,积分入学也已到了非常竞争阶段,南城、虎门、长安、常平、万江、塘厦等较发达镇街深陷学位困局,积分入学的分数段年年大幅度递增,申请人数跟实际拿到学位的人数比例越拉越大,再加上全面二胎,积分入学更将雪上加霜。

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