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銀行眼中的黑名单和灰名单是怎么来的

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罗湖区深华商业大厦
近期,金融行动特别工作组(Financial Action Task Force on Money Laundering,下称“FATF”)更新两份声明,发布了新的FATF“黑名单”与“灰名单”,并呼吁对一些国家或地区对名单内的国家与地区采取行动或加强监管。

据了解,FATF每年2月、6月和10月召开全体会议,审议洗钱和恐怖融资“高风险国家或地区”(High-risk jurisdictions subject to a call for action)以及“应加强监控的国家或地区” (Jurisdictionsunder increased monitoring)改进反洗钱和反恐怖融资体系的进展情况。

中国内地对FATF的风险管理措施
近期,中国人民银行更新了金融行动特别工作组(FATF)的反洗钱黑灰名单国家,并强调了对待不同反洗钱等级国家相应的措施。?对于从事跨境投资业务的大家而言,都会涉及一些跨境交易与资金的跨境流动,请大家对照上述名单,若发现您或您的客户在FATF黑/会名单上的国家与地区有商业来往,将会受到以下监管。
针对FATF公布的高风险及应加强监控的国家或地区,义务机构应根据《中国人民银行关于进一步加强反洗钱和反恐怖融资工作的通知》(银办发〔2018〕130号)等反洗钱法律法规和文件要求,采取适当的风险管理措施:

一、高风险国家或地区(黑名单)

1. 针对来自高风险国家或地区的客户,采取强化客户身份识别措施。

2. 针对来自高风险国家或地区的客户,采取强化交易监测措施。

3. 当发现可疑情形时及时提交可疑交易报告,必要时拒绝提供金融服务乃至终止业务关系。

4. 不得依托来自高风险国家或地区的第三方机构开展客户身份识别工作。

5. 重新审查与高风险国家或地区的机构建立的代理行关系,必要时予以终止。

6. 提高对本机构在高风险国家或地区设立的分支机构或附属机构的内部监督检查或审计的频率和强度。

7. 在对客户进行洗钱风险评估、划分客户风险等级时,应将高风险国家或地区作为考量因素,纳入客户洗钱风险评估标准。

8. 在对本机构开展洗钱风险评估、确立国家或地域风险因素时,应将金融行动特别工作组公布的高风险国家或地区作为考量因素,纳入洗钱风险评估指标体系和模型。

二、应加强监控的国家或地区(灰名单)

1. 采取合理方式,及时获取金融行动特别工作组公布的应加强监控的国家或地区的相关信息。
2. 在对客户进行洗钱和恐怖融资风险评估,划分客户洗钱风险等级时,应将金融行动特别工作组公布的应加强监控的国家或地区作为考量因素,纳入客户洗钱风险评估标准。?同时,各义务机构在对上述“高风险国家或地区”以及“应加强监控的国家或地区”依法依规采取风险管理措施时,应当根据具体情况采取与风险相适应的措施,避免采取“一刀切”的去风险化措施。

海外银行账户如何避免“”

据我们所知,随着CRS协议的落实,和国际金融反洗钱反恐怖主义融资环境的影响,银行加强了客户身份及资格的审核工作,当银行发现客户可能存在“可疑交易”时,将要求提交“尽职调查”资料,若不配合或无法通过资格审核,有可能会被列为“高风险客户”从而导致账户被冻结。?因此,为了避免此状况发生,维护好您的海外银行账户,请务必确保:
1.不做“僵尸户”或不动户,账户不能长期处于不活跃或不活动状态,须维持合理适度的资金流动,如3个月内保持3-5次合理的往来交易;同时,应避免账户资金大笔快进快出,整进整出的情况。
2.尽量避免与FATF的黑/灰名单国家或地区发生交易,若与这些地区有资金往来,账户会被银行列为可疑账户,进而被做出相应的冻结措施;如有真实业务来往,需提前告知,跟银行客户经理进行沟通,确认后再操作。
3.须及时回复银行调查信,履行CRS或尽职调查要求,及时、积极配合,并按时按要求填写并回复银行。
4.不要帮他人收汇或结汇,坚决杜绝和地下钱庄资金往来,对交易往来的资金需要有明确的来历及去向,以免导致任何法律责任。

德仁企业温馨提示为了避免银行账户出现被冻结或不能使用、影响公司营运的情况,建议大家备用2-3个不同的银行账户,将资金及贸易往来以不同账户交,通过此举不仅可以分散风险,同时还可与不同的银行建立良好关系以待不时之需,届时需要银行帮忙的时候也有可选之地。
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