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近日,陕西、山西、广州及海南等多地发布的“关于需清理整治不规范地名清单的公示”引发热议。其中,海南省民政厅发布的清单显示,有84个地名存在不规范的情况,如维多利亚花园、维也纳国际酒店等因崇洋媚外被列入清单;156人文行馆、毕弗利别墅等因“怪异难懂”也被列入清单;珊瑚宫殿、帝王花园小区则被指“带有封建色彩”。对此,多数网民认为不妥,质疑当地政府乱作为、矫枉过正、乱扣帽子。

对此,民政部新发文强调,各地要准确把握政策,严格按照有关法规和原则标准组织实施,防止随意扩大清理整治范围。要重点清理整治社会影响恶劣、各方反映强烈的城镇新建居民区、大型建筑物中的“大、洋、怪、重”等不规范地名。
各方观点

南方日报:取什么样的地名,固然跟开发商的心态有关,但也是政府部门不可推托的责任。因此,规范地名不能止于事后清理,更要加强事前监管,在取名上下功夫,起码不能允许怪异地名随意出炉。

法制日报:整治地名依法才能赢得理解和支持。

新京报评论:以法治和人本作为原则,不仅意味着要“以理服人”,更要“以法服人”;不仅意味着在更换地名的过程中“便民不扰民”,更意味着要尊重民俗,特别是保障民众的合法权益。

深度分析

(一)地名整治的重要意义

1.有助于展现地方特色、文化魅力

地名是基本的社会公共信息,是重要的文化形态和载体,承载着人类文明发展的历史,也是国家和民族历史的见证、文化的记忆及情感的寄托。一个具有文化内涵的地名,不仅会给所在地区增色,也会让人对该地区产生亲切感。地名是情感的纽带,展现着当地的风土人情,记录着当地的发展变迁。

2.能够及时刹住“大、洋、怪、重”之风

一些地方在地名命名时盲目贪大、媚洋、求怪,导致“大、洋、怪、重”等地名大量滋生;一些地方对地名文化保护不够,轻易乱改地名,导致许多具有深厚文化内涵的地名快速消失。“大、洋、怪、重”乱象已经对地名文化传承造成了不小损害,搅浑了地名的文化底色,影响了地名的文化传承,扭曲了地名的历史元素,受到公众的广泛诟病。

3.是社会治理能力现代化的重要体现

地名散布在大街小巷、位置分散、数量庞大,开展地名整治工作,不仅涉及到社会各个主体,还需要创新探索多种治理方式。所以,地名整治看似是一件小事,却充分彰显了一个城市的现代化治理水平,是精细化治理的一个重要考验。

(二)推进地名整治的举措

1.依法依规、稳妥有序推进

各地要准确把握政策,严格按照有关法规和原则标准组织实施,防止随意扩大清理整治范围。要进一步规范工作程序,充分进行专家论证,广泛征求各方意见,审慎提出清理整治清单,严格按程序推进实施。要加强宣传,为清理整治不规范地名工作营造良好氛围。

2.不能止于事后清理,更要加强事前监管

加强事前监管要注重在取名上下功夫,起码不能允许怪异地名随意出炉。要做到这一点,就应在法律法规和部门联动层面上持续探索,建立提前介入机制和严格审核制度,多向专家要看法,多向百姓要意见,争取一个地名既要有服务于整体规划的实用性,又具备文化内涵,有利于树立文化自信。

3.坚持便民利民、以人为本的原则

在更换地名的过程中不仅要做到便民不扰民,不给群众添麻烦,不给企业增负担;更要尊重民俗,特别是保障民众的合法权益。在规范整治工作过程中,要善借群众之力,注重汲取公众智慧,在破旧立新的过程中做好征求意见、论证、公示等工作,把地名更迭带来的消极影响降到低限度。

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