济南市瞪羚企业认定管理办法
济南市瞪羚企业认定管理办法
章 总 则
条 为加大我市瞪羚企业培育工作力度，规范市级“瞪
羚企业”管理，并做好向省工业和信息化厅推荐工作，特制定
本认定管理办法。
第二条 本《办法》所指“瞪羚企业”是指成功跨越创业
死亡谷后，进入高质量和爆发式增长阶段的成长型中小企业。
是综合效益突出、增长速度较快、行业影响力大、社会诚信度
高、示范带动作用强，引领我市中小企业转型升级，带动我市
中小企业高质量发展的标杆企业。
第三条 瞪羚企业的申报，遵从企业自愿的原则，由企业
自主申报。济南市工业和信息化局会同有关部门进行认定管理，
并给予政策支持和培育扶持。各区、县中小企业主管部门（含
济南高新区、市南部山区、济南新旧动能转换先行区，下同）
负责本地区申报企业的初审和推荐上报，并协助市工业和信息
化局对认定的瞪羚企业进行指导和管理。
第二章 认定条件
第四条 申报市级瞪羚企业应具备的基本条件： —3—
（一）在本市登记注册，具有独立法人资格。
（二）生产经营、纳税和信用状况良好，近三年内未发生
较大及以上安全、环境、质量等事故。
（三）符合我市产业发展方向，重点支持战略性新兴产业
及新一代信息产业、生物医药、节能环保等行业或领域。支持
发展新技术、新产业、新业态、新模式。具体支持范围根据省、
市工作部署由当年度申报通知确定。
（四）申报企业需持续经营三年以上（满三个会计年度），
为非上市公司控股或并购的企业，且尚未在境内外股票市场（新
三板及各类非主板股权交易市场除外）上市。
（五）企业成长性指标：申报企业上年度营业收入在 1000
万至 1亿元，近两年营业收入或利润总额复合增长率须达到 20%；
上年度营业收入 1 亿至 4 亿元，近两年营业收入或利润总额复
合增长率达到 15%；上年度营业收入 4 亿元以上，近两年营业收
入或利润总额复合增长率达到 10%。近两年营业收入或利润总额
复合增长率超过 30%的企业，上年度营业收入可放宽至 500万元。
（六）企业创新能力指标：申报企业持续创新能力较强，
近两年年度研发投入强度（R&D）应达到 3.5%以上；申报企业至
少获得发明专利授权 2 件或软件著作权 4 件或参与制（修）订
国家、行业标准 1 项。
（七）企业信用指标：申报企业应提供由人民银行或其他
商业银行出具的信用评价报告。 —4—
章 总 则
条 为加大我市瞪羚企业培育工作力度，规范市级“瞪
羚企业”管理，并做好向省工业和信息化厅推荐工作，特制定
本认定管理办法。
第二条 本《办法》所指“瞪羚企业”是指成功跨越创业
死亡谷后，进入高质量和爆发式增长阶段的成长型中小企业。
是综合效益突出、增长速度较快、行业影响力大、社会诚信度
高、示范带动作用强，引领我市中小企业转型升级，带动我市
中小企业高质量发展的标杆企业。
第三条 瞪羚企业的申报，遵从企业自愿的原则，由企业
自主申报。济南市工业和信息化局会同有关部门进行认定管理，
并给予政策支持和培育扶持。各区、县中小企业主管部门（含
济南高新区、市南部山区、济南新旧动能转换先行区，下同）
负责本地区申报企业的初审和推荐上报，并协助市工业和信息
化局对认定的瞪羚企业进行指导和管理。
第二章 认定条件
第四条 申报市级瞪羚企业应具备的基本条件： —3—
（一）在本市登记注册，具有独立法人资格。
（二）生产经营、纳税和信用状况良好，近三年内未发生
较大及以上安全、环境、质量等事故。
（三）符合我市产业发展方向，重点支持战略性新兴产业
及新一代信息产业、生物医药、节能环保等行业或领域。支持
发展新技术、新产业、新业态、新模式。具体支持范围根据省、
市工作部署由当年度申报通知确定。
（四）申报企业需持续经营三年以上（满三个会计年度），
为非上市公司控股或并购的企业，且尚未在境内外股票市场（新
三板及各类非主板股权交易市场除外）上市。
（五）企业成长性指标：申报企业上年度营业收入在 1000
万至 1亿元，近两年营业收入或利润总额复合增长率须达到 20%；
上年度营业收入 1 亿至 4 亿元，近两年营业收入或利润总额复
合增长率达到 15%；上年度营业收入 4 亿元以上，近两年营业收
入或利润总额复合增长率达到 10%。近两年营业收入或利润总额
复合增长率超过 30%的企业，上年度营业收入可放宽至 500万元。
（六）企业创新能力指标：申报企业持续创新能力较强，
近两年年度研发投入强度（R&D）应达到 3.5%以上；申报企业至
少获得发明专利授权 2 件或软件著作权 4 件或参与制（修）订
国家、行业标准 1 项。
（七）企业信用指标：申报企业应提供由人民银行或其他
商业银行出具的信用评价报告。 —4—
