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2014公务员面试热点:贴近老百姓的GDP

区域:
昆明 > 五华 > 护国
类别:
考公务员辅导班
地址:
昆明市五一路46号国防大厦写字楼一、二层
【背景链接】
2014年3月13日在两会中外见面会上,总理谈及中国经济增长会否放缓的问题时表示,GDP必须保证比较充分的就业,使居民收入有增长。我们不片面追求GDP,但是我们还是需要贴近老百姓的GDP,提高质量效益、节能环保的GDP。总理的话在社会上引起热议。
【标准表述】
[意义]
其一,“贴近老百姓的GDP”的核心思想、方针指向、政策目标,是“保就业、惠民生、增加城乡居民收入”。
也就是说,“贴近老百姓的GDP”,是保就业、惠民生、增收入的GDP。因此,在规划、调控宏观经济发展和运行的时候,既要确保GDP增长达到一定的经济增速和规模,更要注重经济数字背后的民生,也就是更看重民生是否能有与经济数字相应的改善。仅以城乡居民收入增长为例,长期以来,GDP高速增长,而居民收入增长远低于GDP增速,而且老百姓在人民币对外升值而对内贬值,物价高涨、储蓄利率负增长的情况下,所得收入年年缩水,贫富差距年年扩大。因而一直以来,老百姓抱怨之声不绝于耳,甚至可以说是怨声载道。与此同时,老百姓对改革开放、经济高速增长的红利和成果分配很不公、分享很不够,也是牢骚满腹、怒气十足。令人欣慰的是,新政实施一年,在GDP增速7.7%的同时,实现老百姓收入增速9.7%的增长。老百姓已初尝改革红利和经济增长成果的甜头。这应是新政府对比前后施政经验,进行总结升华,而提出“贴近老百姓的GDP”经典理念的。
其二,“贴近老百姓的GDP”,是要有经济合理增速的GDP。
因为只有保持“合理的GDP增速”才能“保证比较充分的就业,使居民收入合理增长”。13亿多人口的中国“每年要新增城镇劳动力就业1000万人以上,还有给600万-700万新增的农村劳动力进城务工留有一定的空间”。每年解决1800万人左右的就业和务工,此乃世界经济发展史上的壮举。仅此而言,没有“合理的GDP增速”是无法也不能实现“比较充分的就业”的。什么是中国“合理的GDP增速”?考虑到国内外复杂的因素和突发的变故,考虑到经济的再平衡和可持续发展,考虑到防止经济大起大落和保持平稳的发展,考虑到实现民族伟大复兴的中国梦所必需的经济持续增长,经过科学测算和近两年的经济平稳中速增长的实践验证,中国经济只要保持7.5%左右的增长,即GDP7.5%的增速,上述的问题就可迎刃而解。可见GDP7.5%左右的增速是合理的、科学的、合乎实际的,符合中国国情的。
其三,“贴近老百姓的GDP”是“提高质量效益、节能环保的GDP”。
这也是政府工作报告强调的“必须突出抓好调结构、转方式,促进经济提质增效升级”所需平稳中速即7.5%发展的GDP,而且是节能环保的GDP。这也正是老百姓所需要的GDP,即确保提高老百姓生活水平、生活质量、环境质量的GDP,提高老百姓福祉、社会保障,满足老百姓不断增长的物质文化生活所需的GDP。
[措施]
今后的发展和转型,应该坚决摒弃以透支环境资源为代价的所谓发展,不要“带血的”和“带霾的GDP”。而是应该下大力气调整产业结构,优化发展方略,从民众的现实利益与长远利益出发,寻求更好的发展路径。对此中公教育专家建议,可从以下几个方面辨证施治,综合推进。
其一,在增速放缓、确保7.5%左右增长目标的前提下,继续转变产业结构,特别是要加快服务业等第三产业的发展,以大限度地容纳就业。据专家分析,经过这几年经济结构的调整特别是服务业的加快发展,目前GDP每增长一个百分点,大约能拉动130万乃至150万人就业。
其二,进一步简政放权,激发市场主体的活力,鼓励城乡居民自主创业,为中小企业松绑,通过中小企业的遍地开花,实现更加充分、更高质量就业,使劳动者生活更加体面、更有尊严。总理列举出的一组数字可见简政放权带来的市场活力,他说,去年新注册企业增加了27.6%,其中私营企业新增30%,这是十多年来高的。
此外,政府应该进一步限制劳动力流动的种种障碍,促进劳动力市场的发育和完善。还要适度抑制过快的财政收入增长速度,真正让利于民,藏富于民,让城乡居民获得更多的收益,从而促进消费、促进生产,形成就业与经济增长的良性循环。
[微评]
经济增长的出发点和归宿,都应该是增进民生福祉,也即“数字背后的民生、增长背后的就业”。唯有贴近百姓的GDP,才是民众真正需要的GDP。


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