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近来,各地采取多种措施,在疫情防控期间保障猪肉市场供应,满足居民消费需求。图为市民在河南省郑州市一家大型超市内采购猪肉。
新华社 冯大鹏摄
近日,农业农村部发布了3月份第4周畜产品市场价格情况,数据显示,猪肉平均价格为每公斤55.77元,比前一周下降2.0%。2月中旬以来,猪肉价格已连续五周回落。
业内人士指出,猪肉价格近日呈现波动下行的走势,说明猪肉保供稳价措施逐步收到实效。随着生猪产能稳步恢复,猪肉供应将进一步得到改善,猪肉价格波动下行是大势所趋。
价格回落,供给稳定向好
3月23日至29日,猪肉平均价格为每公斤55.77元,比前一周下降2.0%,活猪平均价格为35.44元/公斤,比前一周下降2.0%。其中,北京、黑龙江、湖北、四川、陕西等27个省份猪肉价格下降。猪肉价格已连续五周回落,降幅达到6.5%。
据北京新发地统计,4月3日,新发地市场白条猪批发平均价是20.25元/斤,比3月27日的21.25元/斤下降4.71%。
贸促会研究院贸易研究部主任赵萍指出,今年以来储备猪肉的连续13次投放短期内有效缓解了猪肉市场的供求矛盾,稳定了价格预期。“一系列减税降费措施也降低了猪肉的流通成本。同时,仔猪及冷鲜猪肉运输被纳入绿色通道的政策范围,进一步降低了物流成本。”赵萍介绍,从今年1月1日起,对850余种商品实行低于注册国税率的进口暂定税率,其中,对10个税目用于猪饲料的杂粕继续实行零关税,这也对促进生猪生产和进口、成本合理回落产生了重要作用。
“国家对于生猪调出大县和养殖户给予政策支持,鼓励生猪生产,提升生猪的存栏量,目前已经见到了,这也进一步增强了市场对于猪肉价格回落预期。”赵萍说。
国家发展改革委价格司副司长彭绍宗表示,国家发改委加大了猪肉市场调控力度,做好保供稳价工作,猪肉价格从比较高的水平连续有一些回落。在当前和今后一段时间生猪产能稳步恢复的情况下,猪肉供应将得到改善,猪肉价格也会随之回落。
财政贴息,支持生猪生产
为缓解当前广大生猪养殖场户资金短缺、贷款难问题,帮助养猪企业渡过难关,财政及时出台政策,对种猪场和规模猪场给予贷款贴息支持,全力支持生猪生产。
财政部农业农村司副司长姜大峪介绍,去年5月以来,财政对具有种畜禽生产经营许可证的种猪场(含地方猪保种场)及年出栏5000头以上的规模猪场给予短期贷款贴息支持,贴息范围重点是用于相关企业购买饲料和购买母猪、仔猪等方面的生产流动资金,贴息比例原则上不超过2%,贴息时间从2018年8月1日至2019年7月31日。
根据生猪生产实际发展形势需要,贷款贴息政策实施期限已延长至今年12月31日,并适当扩大贴息范围,将用于新建、改扩建猪场的建设资金纳入支持范围。姜大峪介绍,截至今年1月底,各级财政共安排种猪场和规模养殖场贷款贴息资金4.44亿元,涉及贷款521.42亿元。
“针对新冠肺炎疫情对生猪生产的叠加影响,为切实降低中小规模养殖场(户)的融资成本,进一步促进生猪生产恢复,财政将临时贷款贴息补助范围由5000头以上的养殖场(户)扩大到500头以上。”姜大峪说,“目前,年出栏500头以上的生猪养殖场(户)大约16万户。”
姜大峪介绍,临时贷款贴息属于普惠性政策,凡是符合条件的贷款均可以享受。“我们将加强跟踪调度,指导督促地方落实好临时贷款贴息政策,让有需求的养殖场(户)都能按规定享受政策支持。”
严把“六关”,打击违规行为
近日,农业农村部印发《关于集中开展违法违规调运生猪行为专项整治的通知》,决定自4月1日起至6月1日,集中开展为期60天左右的违法违规调运生猪行为专项整治。
据了解,近期各地养殖场补栏增养积极性提高,种猪、仔猪调运频繁。3月以来,共发生8起非洲猪瘟家猪疫情,都是异地违规调运仔猪引发。为了有效控制非洲猪瘟疫情跨区域传播风险,特开展此次专项整治。
整治的重点为严把饲养“源头”、生猪出栏、流通运输、到达接收、信息对接、监督“六关”。
农业农村部畜牧兽医局有关负责人解释,严把“六关”,一是加强场户管理,通过包场包户等方式,实行养殖场监督人员网格化管理;二是加强产地检疫,严格按规程实施生猪产地检疫,规范检疫证明领取、使用和管理;三是加强调运环节监管,安排专人分兵把守当地的高速公路出入口,查证验物,严查调入调出生猪和运猪车辆;四是加强落地监管,落实生猪落地24小时报告制度;五要全链条监管,探索建立生猪免疫数量与检疫申报数量相结合、产地检疫与运输监管相结合、启运地出证与目的地反馈相结合的信息化监管模式;六是密切省际间、部门间监督协作。
有关负责人表示,下一步,农业农村部将紧盯生猪调运过程中存在的问题和风险隐患,确保生猪养殖各环节安全有序。