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------------------- 新京报快讯( 何强)今日(11月23日)从司法部获悉，为了给民营企业发展提供法治保障，司法部近日发布意见指出，要防止执法部门对民营企业采取“一刀切”等简单粗暴做法，对民营企业经营中的一般违法行为，要审慎研究、妥善处理，不能一味处罚、一罚了事，坚决避免对市场活动的过度干预。
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据了解，此次司法部出台的《关于充分发挥职能作用为民营企业发展营造良好法治环境的意见》，主要围绕减轻民营企业负担、解决民营企业发展难题、营造公平竞争环境等方面，提出了加快推进相关法律法规立改废释、严格规范公正文明执法、创新拓展公共法律服务、引导民营企业依法经营依法治企等4个方面20项具体措施。
确立“法无禁止即可准入”原则 加快相关法律法规修改制定注意到，意见对民营企业在是市场准入、产权保护、投融资等方面遇到的问题，做了明确规定。
意见指出，要重点围绕民营企业在市场准入、产权保护、投融资、公平竞争等方面遇到的困难问题，确立民营企业“法无禁止即可准入”原则，加快推动修改制定相关法律法规。进一步落实民营企业的投资主体地位，全面保护民营企业物权、债权、股权、知识产权等各种类型的财产权。
泸州市泸县百和镇东岳村夏裕明养猪场无证经营、污水直排、臭气扰民问题。2017年8月12日，群众向中央第五环境保护督察组举报泸县百和镇东岳村八组夏裕明养猪场无证经营，污水排入鹿溪河，臭气熏天污染空气等问题。经查，群众举报问题属实。群众多次向泸县、百和镇有关单位反映问题，百和镇相关单位和责任人对该问题处置不力。经泸县纪委监察局研究决定，对百和镇畜牧兽医站站长康忠杰诫勉谈话，给予百和镇东岳村党总支书记罗对远党内警告处分。
此外，意见要求要充分保障民营企业平等获取投资补助、贷款贴息等政府投资资金，有效缓解民营企业融资难融资贵，实现各类市场主体诉讼地位平等、法律适用平等、法律责任平等，保障民营企业与其他市场主体公平竞争。通过立法加强政府政务诚信建设，确保政府守约践诺，防止随意违约毁约、“新官不理旧账”等问题。
对于不利于民营企业发展的法律法规和规范性文件，意见称要全面清理，在2018年年底前集中清理现行法律法规和规范性文件中有悖于平等保护原则、不利于民营经济发展的，及时予以废止或者调整完善，打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”。
意见要求要进一步加强法规规章备案审查，及时纠正有悖于保护民营经济的法规规章规定，积极为民营企业发展提供平等法治保障。
存在问题的企业中，属于涉气“散乱污”问题的3家，未安装污染治理设施的3家，治污设施不正常运行的1家，挥发性有机物（VOCs）治理问题的7家。驻河北省的8个督查组下沉至8个县（区、市），对“1+18”专项方案中4项任务的72个具体任务点位完成情况进行了现场核实，发现其中的18个点位存在问题。驻河南省的7个督查组下沉至7个县（区、市），对“三治本三治标”方案中9项任务的56个具体任务点位完成情况进行了现场核实，发现其中5项任务的7个点位存在问题。
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□本报光明今年上半年，根据海口市委市政府、市“双创”工作指挥部标准不变、力度不减的工作要求，市农业局积极开展“双创”工作,打造“双创”升级版。继续实行夜巡督查长效机制，巩固提升包点城西镇“双创”成果。开展“爱卫”志愿服务环境整治，打造美丽人居环境；强化屠宰厂（场）监管，严抓农业生产减灾防灾宣传教育。特别是强化养殖污染治理，建设生态环保农业；强化农药污染治理，切实推进农业生产废弃物回收利用，保护了海口的生态环境。
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