中澳自贸协议签订对煤市的影响
历时十年，中澳两国自贸协议谈判http://www.qdd***.cn/终于尘埃落定。6月17日，澳大利亚贸易部长安德鲁•罗伯（Andrew Robb）和到访的中国商务部长高虎城在首都堪培拉签署《中澳自贸协定》，为十年走走停停的谈判画上了圆满的句号。
中澳自贸协议谈判始于2005年4月，经过马拉松式的22轮谈判，终于在2014年11月两国领导人宣布实质性结束谈判。此次协议的正式签署，是迄今为 止我国与其他国家商签的贸易投资自由化整体水平高的自贸协定之一，内容涵盖货物、服务、投资等十几个领域。85%的澳洲出口中国的商品将享受零关税，进 入协定成熟期后，这一比率可高达95%，两国间的贸易将实现自由化。
根据《中澳自贸协定》，从生效之日起澳洲出口中国的炼焦煤关税将从3%降为0，动力煤关税将在两年内从6%降为0。澳大利亚是中国进口煤炭的大来源 国，此前关税的征收很大程度上削减了澳洲煤的进口数量，未来零关税的恢复，将使澳洲煤重获竞争优势，同时也会对处于低迷期的国内煤市造成明显的冲击。
恢复惠国税率，进口煤量跌破2000万吨
我国煤炭需求增长乏力已是难以改变的现状。为了减少进口煤的市场份额，提振国内煤炭行业，2014年10月15日，我国宣布取消煤炭零进口暂定税率，恢 复惠国税率。根据新规，中国将取消无烟煤、炼焦煤、炼焦煤以外的其他烟煤、其他煤、煤球等五种燃料的零进口暂定税率，分别恢复实施3%、3%、6%、5 %、5%的惠国税率。
进口关税的征收，和2015年1月1日起实行的《商品煤质量管理暂行办法》http://www.qdd***.cn/，双重政策施威限制煤炭进口，加之国内煤价的持续下跌也使进口煤的价格优势不 在，利空因素叠加致煤炭进口量出现大幅下滑。自2014年11月至2015年5月，煤炭进口量同比跌幅均超两成，大跌幅为53.2%。2015年以来， 单月煤炭进口量已跌破2000万吨。5月份进口量创2011年4月以来的新低，进口煤及褐煤1425万吨，同比减少976万吨，降幅40.65%。
澳洲煤重获价格优势，国内煤企又将腹背受敌
根据《中澳自贸协定》，炼钢用的炼焦煤原本的关税为3%，协议颁布后，澳洲出口的炼焦煤将享受零关税。目前，澳洲出口中国的发电用煤—热能煤炭的关税为 6%，协议颁布后，关税将降为4%，2016年热能煤关税将再次下降，终在2017年后享受零关税。这也意味着此前的惠国税率将不再适用于澳大利亚。
关税取消后，进口澳煤成本能降低多少？有分析认为，目前中国进口低挥发焦煤到岸价97.25美元/吨，据此推算，零关税实施以后，从澳大利亚进口的焦煤 成本将降低22.6元/吨左右。按入炉煤配比15-20%，吨焦降本4.5-6元/吨。CCI8动力煤指数显示，6月16日中国南方港5500大卡进口煤 到岸价为52美元/吨，按4%关税计算，进口澳洲动力煤成本将降低8元/吨左右。
目前，国内煤价低位运行http://www.qdd***.cn/，挤占进口煤的市场空间，制约着国外煤炭的进口量。尽管进口煤数量出现大幅回落，但仍占据煤市一席之地。尤其是澳洲煤炭资源优 质，具有发热量高、低硫、低氮和低灰等特点，市场对其存在一定的刚需。实行零关税后，重获价格优势的澳洲煤将卷土重来，国内煤企的进口积极性也会被再度点 燃，煤炭进口量将呈现逐渐增加的态势。
《中澳自贸协定》签署后不会立即执行，还要通过两国国内的立法和议会机构的审批，澳大利亚条约联合常务委员会、参议院对外关系委员会、国防及贸易咨询委 员会将对此协定进行复审，通常这一套国内审批流程要耗时“好几个月”。短暂的喘息期结束后，预计澳洲煤将“大兵压境”，国内煤企又将陷入内外交困、腹背受 敌的窘境，国内煤与进口煤的精彩博弈也将重新开始。
青岛大宗商品交易中心 分析师：宋静
中澳自贸协议谈判始于2005年4月，经过马拉松式的22轮谈判，终于在2014年11月两国领导人宣布实质性结束谈判。此次协议的正式签署，是迄今为 止我国与其他国家商签的贸易投资自由化整体水平高的自贸协定之一，内容涵盖货物、服务、投资等十几个领域。85%的澳洲出口中国的商品将享受零关税，进 入协定成熟期后，这一比率可高达95%，两国间的贸易将实现自由化。
根据《中澳自贸协定》，从生效之日起澳洲出口中国的炼焦煤关税将从3%降为0，动力煤关税将在两年内从6%降为0。澳大利亚是中国进口煤炭的大来源 国，此前关税的征收很大程度上削减了澳洲煤的进口数量，未来零关税的恢复，将使澳洲煤重获竞争优势，同时也会对处于低迷期的国内煤市造成明显的冲击。
恢复惠国税率，进口煤量跌破2000万吨
我国煤炭需求增长乏力已是难以改变的现状。为了减少进口煤的市场份额，提振国内煤炭行业，2014年10月15日，我国宣布取消煤炭零进口暂定税率，恢 复惠国税率。根据新规，中国将取消无烟煤、炼焦煤、炼焦煤以外的其他烟煤、其他煤、煤球等五种燃料的零进口暂定税率，分别恢复实施3%、3%、6%、5 %、5%的惠国税率。
进口关税的征收，和2015年1月1日起实行的《商品煤质量管理暂行办法》http://www.qdd***.cn/，双重政策施威限制煤炭进口，加之国内煤价的持续下跌也使进口煤的价格优势不 在，利空因素叠加致煤炭进口量出现大幅下滑。自2014年11月至2015年5月，煤炭进口量同比跌幅均超两成，大跌幅为53.2%。2015年以来， 单月煤炭进口量已跌破2000万吨。5月份进口量创2011年4月以来的新低，进口煤及褐煤1425万吨，同比减少976万吨，降幅40.65%。
澳洲煤重获价格优势，国内煤企又将腹背受敌
根据《中澳自贸协定》，炼钢用的炼焦煤原本的关税为3%，协议颁布后，澳洲出口的炼焦煤将享受零关税。目前，澳洲出口中国的发电用煤—热能煤炭的关税为 6%，协议颁布后，关税将降为4%，2016年热能煤关税将再次下降，终在2017年后享受零关税。这也意味着此前的惠国税率将不再适用于澳大利亚。
关税取消后，进口澳煤成本能降低多少？有分析认为，目前中国进口低挥发焦煤到岸价97.25美元/吨，据此推算，零关税实施以后，从澳大利亚进口的焦煤 成本将降低22.6元/吨左右。按入炉煤配比15-20%，吨焦降本4.5-6元/吨。CCI8动力煤指数显示，6月16日中国南方港5500大卡进口煤 到岸价为52美元/吨，按4%关税计算，进口澳洲动力煤成本将降低8元/吨左右。
目前，国内煤价低位运行http://www.qdd***.cn/，挤占进口煤的市场空间，制约着国外煤炭的进口量。尽管进口煤数量出现大幅回落，但仍占据煤市一席之地。尤其是澳洲煤炭资源优 质，具有发热量高、低硫、低氮和低灰等特点，市场对其存在一定的刚需。实行零关税后，重获价格优势的澳洲煤将卷土重来，国内煤企的进口积极性也会被再度点 燃，煤炭进口量将呈现逐渐增加的态势。
《中澳自贸协定》签署后不会立即执行，还要通过两国国内的立法和议会机构的审批，澳大利亚条约联合常务委员会、参议院对外关系委员会、国防及贸易咨询委 员会将对此协定进行复审，通常这一套国内审批流程要耗时“好几个月”。短暂的喘息期结束后，预计澳洲煤将“大兵压境”，国内煤企又将陷入内外交困、腹背受 敌的窘境，国内煤与进口煤的精彩博弈也将重新开始。
青岛大宗商品交易中心 分析师：宋静
