2015河北公务员考试申论热点：建设节能型社会

　　，我国能源消耗总量规模已经很大，请注意关注河北华图：http://he.***/。即使我国能源利用效率达到国际先进水平，能源消耗总量依然会是一个相当大的数量;
　　第二，由于体制、机制和政策方面的原因，我国能源利用率较低，浪费严重，能源消耗量比实际应该消耗量显然增大了许多;
　　第三，我国在经济结构、行业发展和产品结构调整中还有着巨大的节能潜力。
　　第四，在市场经济中，实践表明，提倡节能，政府必须起引导作用，企业担负主要作用，同时全民也应有节能意识。
　　促进节能五点建议：
　　加快法制建设。建立和健全有关的法律、法规，进一步严格节能管理制度，明确节能执法主体，强化政策激励，加大惩戒力度。
　　完善行政管理。建议各级政府尽快落实节能的主管部门，并做好有关部门分工。同时切实抓好民用节能和机关节能工作。
　　推进产业结构调整。加大第二产业节能的投入，将第二产业能耗逐步降下来。同时，逐渐提高、第三产业对GDP增长的贡献率。
　　加大资金投入力度。利用节能专项资金通过补贴和贴息等方式，重点支持重大节能示范项目的实施和新技术、新产品的推广，节能技术改造，节能技术示范工程建设等。
　　提高节能责任意识。深入宣传《节约能源法》，弘扬节能先进典型，浪费行为，引导企业合理生产，推动全社会节能工作的开展。
　　大力推进节能工作　　努力建设节能型社会
　　为深入贯彻科学发展观，落实节约资源基本国策，调动社会各方面力量进一步加强节能工作，加快建设节约型社会，实现“十一五”规划纲要提出的节能目标，促进经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道。从我国实际情况出发，建设节能型社会应从以下几个方面着手：
　　一、加快构建节能型产业体系
　　(一)积极调整工业结构。严格控制新开工高耗能项目，把能耗标准作为项目核准和备案的强制性门槛，遏制高耗能行业过快增长。对企业搬迁改造严格能耗准入管理。加快淘汰落后生产能力、工艺、技术和设备，不按期淘汰的企业，政府及有关部门要依法责令其停产或予以关闭，依法吊销排污许可证和停止供电，属实行生产许可证管理的，依法吊销生产许可证。积极推进企业联合重组，提高产业集中度和规模效益。
　　(二)优化用能结构。大力发展清洁能源。逐步减少原煤直接使用，提高煤炭用于发电的比重，发展煤炭气化和液化，提高转换效率。引导企业和居民合理用电。大力发展风能、太阳能、生物质能、地热能、水能等可再生能源和替代能源。
　　二、大力推进节能技术进步
　　(一)加快先进节能技术、产品研发和推广应用。政府要把节能作为政府科技投入、推进高技术产业化的重点领域，支持科研单位和企业开发节能工艺、技术和产品，优先支持拥有自主知识产权的节能共性和关键技术示范，增强自主创新能力，解决技术瓶颈。采取多种方式加快节能产品的推广应用。落实产品质量国家免检制度，鼓励节能产品生产企业做大做强。有关部门要制定和发布节能技术政策，组织行业共性技术的推广。
　　(二)加强国际交流与合作。积极引进国外先进节能技术和管理经验，广泛开展与国际组织、金融机构及有关国家和地区在节能领域的合作。
　　三、加大节能监督管理力度
　　四、建立健全节能保障机制
　　五、加强节能管理队伍建设和基础工作
　　节能是一项系统工程，需要社会各界和有关部门的协调配合、共同推动。我们要广泛、深入、持久地开展节能宣传，动员社会各界广泛参与，使节能成为全体公民的自觉行动，不断提高全民资源忧患意识和节约意识，为实现党中央提出的“十一五”单位国内生产总值能耗比“十五”期末降低20%的目标而努力奋斗!河北省石家庄市桥西区红旗大街88号翰林观天下6层（十七中南区对面）
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