高新技术产品判断依据和方法

判断依据和方法
　　认定机构在组织专家评价过程中，可参考如下方法对企业申报的研发活动（项目）进行判断：
　　（1）行业标准判断法。若国家有关部门、全国（世界）性行业协会等具备相应资质的机构提供了测定科技“新知识”、“创造性运用科学技术新知识”或“具有实质性改进的技术、产品（服务）”等技术参数（标准）,则优先按此参数（标准）来判断企业所进行项目是否为研究开发活动。
　　（2）专家判断法。如果企业所在行业中没有发布公认的研发活动测度标准，则通过本行业专家进行判断。判断的原则是：获得新知识、创造性运用新知识以及技术的实质改进应当是企业所在技术（行业）领域内可被同行业专家公认的、有价值的进步。
　　（3）目标或结果判定法（辅助标准）。检查研发活动（项目）的立项及预算报告，重点了解进行研发活动的目的（创新性）、计划投入资源（预算）；研发活动是否形成了终成果或中间性成果，如专利等知识产权或其他形式的科技成果。
　　在采用行业标准判断法和专家判断法不易判断企业是否发生了研发活动时，以本方法作为辅助。