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对组织的资源进行有效管理是实现经营利润的关键的步。资源是绩效的保
证，但是只有资源得到了有效利用，绩效才能实现。如果企业购买了资源，却由于
需求不足、工厂布局效率低下而造成资源闲置，或者其他任何计划内或计划外的闲
置，那么资源的生产潜能就会被浪费掉。


生产能力成本管理系统的核心是：了解需要对哪些资源进行组合以提供优有效产出、衡量这些资源组合或系统创造价值的能力限制，以及追踪资源组合或系统的利用模式和成本。解开盈利能力谜团的关键是要重视资源能力、资源价值创造能力和实际利用情况之间的关系。正如亨利•福特曾指出的：“我们不能向一个造成浪费的人支付报酬。”无论这里的“人是指人力资源、机器、流程，还是无形资产，浪费的生产能力都会转化为利润的损失，而不是利润的创造。客户不会弥补组织浪费的资源，浪费要从利润中减除。


组织的终目标是在客户需要的时候生产客户所需要的产品，并且以少的有形和无形资源满足现在和未来的客户需求。要实现这个目标，组织就必须清楚地了解一个流程的运转需要哪些资源，如何使流程的内在浪费小，以及如何利用组织的流程和资源，以实现价值创造与成本之间的关系的优化。要使单位成本耗费实现价值创造大化，即达到高的劳动生产率水平，就必须建立一个可靠的生产能力信息数据库。这些信息使管理者能够在众多生产能力潜在用途、解决生产能力缺陷的结构和方法、为组织所有利益相关者创造大价值的方式中作出选择。生产能力成本管理( capacity cost management，CCM)是组织实现利润潜力所需要的基本信息来源。



本公告旨在帮助组织了解如何实现资源投资或流程能力的优化。本公告所介绍的方法和原则是佳实践、过去和现在的流程优化方法，以及现有生产能力成本管理模型的汇编。本公告也是美国管理会计师协会应用研究基金会(FAR)发布的《总生产能力管理：实现经营、策略和战略层面的优化》研究项目的补充。