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于10月10日正式公布《关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见》（国发〔2016〕54号）及其附件《关于市场化银行债权转股权的指导意见》。办公室于当日下午举行发布会，请发展改革委副主任连维良、财政部部长助理戴柏华、人民银行副行长范一飞、国有资产监督管理委员会副主任孟建民、银监会副王兆星介绍文件制订的背景、过程和主要内容等情况，回答提问，对积极稳妥降低企业杠杆率等有关政策作了解读。