直抵人心的诚信建设

“人而无信，不知其可也”，穿越千年，诚信守信文化在新时代依然绽放着璀璨之光。注重发挥社会信用激励和惩戒的作用，明确了信用奖惩制度。

一是规定本市有关国家机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织，可以依据法律、法规和国家有关规定实行信用分级分类管理，对守信主体依法实施激励措施，对失信主体依法实施惩戒措施。

二是规定实施守信激励和失信惩戒应当坚持公开、公平、公正。守信激励措施应当与信用主体守信行为、社会贡献程度相适应。失信惩戒措施应当与信用主体违法、违约行为的性质、情节和社会危害程度相适应，并告知实施惩戒的依据、理由和救济途径。守信激励措施和失信惩戒措施应当依法向社会公布，未经公布不得实施。

三是规定行政机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织在法定权限范围内，可以对没有失信信息记录的守信主体，在实施行政许可等活动中，根据实际情况采取给予优先办理、简化程序等激励措施。四是规定行政机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织在法定权限范围内就相关联的事项，可以对失信主体依法采取减少便利化措施、增加监管频次等惩戒措施。另外，明确建立信用评价和新型监管机制，引导市场主体、行业协会对守信主体进行激励、对失信主体进行惩戒。

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