用人单位能否随意罚款、扣减劳动者工资
用人单位能否随意罚款、扣减劳动者工资
《广东省劳动保障监察条例》将自2013年5月1日起施行，新的条例对用人单位的劳动关系管理提出了一些新的要求。
其中，影响大的是该条例的第51条“用人单位的规章制度规定了罚款内容，或者其扣减工资的规定没有法律、法规依据的，由人力资源社会保障行政部门责令改正，给予警告。用人单位对劳动者实施罚款或者没有法律、法规依据扣减劳动者工资的，由人力资源社会保障行政部门责令限期改正；未改正的，按照被罚款或者扣减工资的人数每人二千元以上五千元以下的标准处以罚款。”
为了规避潜在的劳资纠纷法律风险，现就相关条文进行详细解读，并提出建议性的应对策略，供各用人单位参考。
1、条文解读：
1）用人单位规章制度不能规定罚款内容，扣减员工工资的规定要合法。
2）如果用人单位对员工进行罚款，或非法扣减员工工资，将会面临行政处罚。
2、应对策略：
1）关于规章制度与员工违纪处罚
①用人单位要全面检讨现有的规章制度，修改含有罚款或非法扣减工资内容的规章制度。
②用人单位要通过建立完善的考勤管理制度，明确员工正常出勤工资标准，按照员工实际出勤计算应得工资，而不是扣减缺勤工资。
③对于员工违纪的处罚，可以规定书面警告、记过、记大过、开除等内容，以替代罚款对员工的约束作用。特别是严重违纪开除，用人单位不需支付经济补偿金，对员工有很强的威摄力。
④通过员工大会、宣传栏、早会等形式，加大员工违纪处罚的宣传力度，使违纪员工感到强大的心理压力，从而纠正员工的违纪预期心理行为。
范例（规章制度员工违纪处罚条款）：
一）员工有下列情形之一者，予以书面警告：
1）上、下班不排队打卡且不听劝阻者；
2）未经许可私自更换床位者；
3）宿舍内私自使用电磁炉、热得快等大功率电器者；
4）工作时间内不按要求穿着厂服或配戴厂证者；
…
二）员工有下列情形之一者，予以记过：
1）对同事恶意攻击﹑中伤﹑诬告﹑伪证而制造事端者；
2）因疏忽致机器设备或物品材料遭受损害或伤及他人者；
…
三）员工有下列情形之一者，予以记大过：
1）怠忽职责或擅离职守或不遵守公司工作流程者；
2）无故动用消防或其他安全保护设施， 扰乱工厂秩序者；
…
四）员工有下列情形之一者，予以开除，即时解除劳动合同，不给予任何经济补偿：
1）上班工作时间内进行者；
2）侵占公司财物或营私舞弊者；
…
五）当月连续书面警告三次或六个月内累计警告超过五次者，记过一次；当月连续记过两次或六个月内累计记过三次者，记大过一次；当月连续记大过两次者或一年内累计记大过两次者，予以开除。
2）关于扣减工资的合法、合规性
①用人单位要建立员工责任追究机制，明确员工失职给公司造成经济损失的赔偿流程、赔偿标准与赔偿办法。
②用人单位与员工在劳动合同要约定扣减工资的内容，特别是从员工工资中扣除赔偿用人单位经济损失、归还借款等内容，约定要明确、合法。
③用人单位要制定薪酬管理制度，明确员工薪酬的计算与发放方式。
范例（劳动合同约定的内容）：
一）员工的每月工资为1500元，每月出勤天数为22天，日工资=1500/21.75元。员工每月应得工资=日工资*实际出勤天数；
二）用人单位可从员工每月工资中扣减以下费用：伙食费、住宿费、水电费、个人赔款、个人借款等，但扣减后每月工资不低于当地低工资标准；
律师咨询电话：0755-83671688
《广东省劳动保障监察条例》将自2013年5月1日起施行，新的条例对用人单位的劳动关系管理提出了一些新的要求。
其中，影响大的是该条例的第51条“用人单位的规章制度规定了罚款内容，或者其扣减工资的规定没有法律、法规依据的，由人力资源社会保障行政部门责令改正，给予警告。用人单位对劳动者实施罚款或者没有法律、法规依据扣减劳动者工资的，由人力资源社会保障行政部门责令限期改正；未改正的，按照被罚款或者扣减工资的人数每人二千元以上五千元以下的标准处以罚款。”
为了规避潜在的劳资纠纷法律风险，现就相关条文进行详细解读，并提出建议性的应对策略，供各用人单位参考。
1、条文解读：
1）用人单位规章制度不能规定罚款内容，扣减员工工资的规定要合法。
2）如果用人单位对员工进行罚款，或非法扣减员工工资，将会面临行政处罚。
2、应对策略：
1）关于规章制度与员工违纪处罚
①用人单位要全面检讨现有的规章制度，修改含有罚款或非法扣减工资内容的规章制度。
②用人单位要通过建立完善的考勤管理制度，明确员工正常出勤工资标准，按照员工实际出勤计算应得工资，而不是扣减缺勤工资。
③对于员工违纪的处罚，可以规定书面警告、记过、记大过、开除等内容，以替代罚款对员工的约束作用。特别是严重违纪开除，用人单位不需支付经济补偿金，对员工有很强的威摄力。
④通过员工大会、宣传栏、早会等形式，加大员工违纪处罚的宣传力度，使违纪员工感到强大的心理压力，从而纠正员工的违纪预期心理行为。
范例（规章制度员工违纪处罚条款）：
一）员工有下列情形之一者，予以书面警告：
1）上、下班不排队打卡且不听劝阻者；
2）未经许可私自更换床位者；
3）宿舍内私自使用电磁炉、热得快等大功率电器者；
4）工作时间内不按要求穿着厂服或配戴厂证者；
…
二）员工有下列情形之一者，予以记过：
1）对同事恶意攻击﹑中伤﹑诬告﹑伪证而制造事端者；
2）因疏忽致机器设备或物品材料遭受损害或伤及他人者；
…
三）员工有下列情形之一者，予以记大过：
1）怠忽职责或擅离职守或不遵守公司工作流程者；
2）无故动用消防或其他安全保护设施， 扰乱工厂秩序者；
…
四）员工有下列情形之一者，予以开除，即时解除劳动合同，不给予任何经济补偿：
1）上班工作时间内进行者；
2）侵占公司财物或营私舞弊者；
…
五）当月连续书面警告三次或六个月内累计警告超过五次者，记过一次；当月连续记过两次或六个月内累计记过三次者，记大过一次；当月连续记大过两次者或一年内累计记大过两次者，予以开除。
2）关于扣减工资的合法、合规性
①用人单位要建立员工责任追究机制，明确员工失职给公司造成经济损失的赔偿流程、赔偿标准与赔偿办法。
②用人单位与员工在劳动合同要约定扣减工资的内容，特别是从员工工资中扣除赔偿用人单位经济损失、归还借款等内容，约定要明确、合法。
③用人单位要制定薪酬管理制度，明确员工薪酬的计算与发放方式。
范例（劳动合同约定的内容）：
一）员工的每月工资为1500元，每月出勤天数为22天，日工资=1500/21.75元。员工每月应得工资=日工资*实际出勤天数；
二）用人单位可从员工每月工资中扣减以下费用：伙食费、住宿费、水电费、个人赔款、个人借款等，但扣减后每月工资不低于当地低工资标准；
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