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三、典当业是政府闲置资金和社会基金增值的住要渠道前文提到的官当, 深圳典当行办理条件住要开设在典当业竞争不充分的地区, 或者针对某些特殊群体, 比如生活潦倒的旗人。对一些社会公益事业, 有些地方政府往往动用省库里的闲置资金, 深圳典当行办理条件出贷给有资质的典当行进行生息, 利息所得用以扶持某些社会公益项目的持续深圳典当行办理条件发展。对于以上行为, 清廷明确表态: “又谕, 各省存公款项, 交典商生息名色,本不应有。但闻商人等向俱乐于承借官项, 以其轻于民间之三分利息也。”[ 15] 卷一一七六但地方政府却各行其是, 深圳典当行办理条件山西省该类款项的用途比较模糊,“山西巡抚明德奏, 查晋省当铺颇多, 亦善营运。司库现存闲款, 请动借八万两, 交商一分生息。五六年后, 除归新旧帑本外, 可存息本很七万余两, 每年生息八千六百余两, 深圳典当行办理条件足敷通省惠兵之用。… …得旨允行”[ 15] 卷五一七。安徽巡抚的奏折针对性较强, “所有城工存剩很四万七千九百两零, 除借动二万两, 仍存二万七千两。深圳典当行办理条件臣请将此项很两, 分给安庆、徽州、宁国三府殷实典当营运, 约以一分起息, 计每年可得息很三千二百余两, 约以十年为率, 以息很二万两归还原借款项, 其余息很除岁修使用外, 深圳典当行办理条件余很仍给典商营运取息, 以作岁修经费”[ 20] 。
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