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  中国企业进行海外投资,主要需要取得三个主管部门的核准、备案或登记分别是发展和改革委员会(“发改委”)、商务主管部门(“商务部”)、管理部门(“外管局”)其职权和管理事项分别为:1、发改委,负责规划、监管和协调中国经济发展和行业政策,主管对外投资项目的立项审批;2、商务部(厅),负责具体境外投资事项审批或核准,并发放中国企业境外投资证书;3、外管局,负责对境外投资的登记及备案。
  如果在东道国设立的分公司,因其不具有法人资格,中国的总公司要负无限连带责任。因此,“走出去”企业为了控制风险,大都不太倾向在东道国设立分公司。然而,实践表明,与子公司相比,分公司也有其自身特点和比较优势,尤其对境外大型基础设施的工程项目来说,值得优先考虑。

  根据各国的公司法,境外的分公司不具有独立的企业法人资格,其民事责任由其中国总公司承担。分公司以总公司的名义在境外开展相关业务,经营范围一般参照总公司的经营范围,相比子公司来说有一定的局限,如不能申请东道国进出口货物的资质,不能开展与总公司不同的或无关的业务等。在税务上,分公司应独立核算,申报纳税等税务处理与子公司基本相同,但也有不少值得考量的“价值点”。

  她建议在制定细则时应注重保护境外投资备案对外投资的权益。“改革开放到今天,境外投资备案已不再是资本的单向流入地,同时也是资本输出国,在保护外商的同时,也要保护我们‘走出去’的资本。如果外国对中资企业采取歧视性的,我们也可以依法采取反制措施,为境外投资备案企业走出国门保驾护航提供依据。”

  中国企业进行海外投资,主要需要取得三个主管部门的核准、备案或登记分别是发展和改革委员会(“发改委”)、商务主管部门(“商务部”)、管理部门(“外管局”)其职权和管理事项分别为:1、发改委,负责规划、监管和协调中国经济发展和行业政策,主管对外投资项目的立项审批;2、商务部(厅),负责具体境外投资事项审批或核准,并发放中国企业境外投资证书;3、外管局,负责对境外投资的登记及备案。

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