山西外贸企业对外投资备案境外投资备案中投资路径如何规划
企业境外投资备案需注意哪些要点?
国家在鼓励企业合法合规出海的同时,也进一步加强关于企业“非理性对外投资”的监管。2016年12月6日,国家发改委、商务部、人民银行、局四部门负责人在答问时表示,相关部门将密切关注企业在房地产、酒店、影城、娱乐业、体育俱乐部等领域出现的“非理性对外投资”的倾向,以及非主业投资、有限合伙企业对外投资、“母小子大”、“快设快出”等类型对外投资中存在的风险隐患,建议有关企业审慎决策。
(一)境外投资中的异常行为认定
根据相关部门负责人在答问中提出的监管倾向,企业如存在以下境外投资行为,通常会被认定为存在异常情况并容易受到监管部门重点关注:
1.部分企业的实际境外投资项目与其境内母公司主营业务相去甚远,不存在任何相关性;
2.部分企业在境外的实际投资规模远大于投资主体,境内母公司的注册资本,母公司财务报表反映的经营状况难以支撑其在境外投资的子公司,即“母小子大”;
3.为实现境内资产迅速对外转移出境,部分投资人设立一个“空壳公司”作为投资主体专门进行境外投资,在境内无任何其他经营活动,造成成立不足数月的企业,在无任何实体经营的情况下开展境外投资活动的现象。该投资主体在资金顺利出境后可能通过减持或其他手段退出投资项目,达到“快设快出”的目的,致使投资主体的设立成为境外投资流程中的工具。
省级及以下的企业对境外进行投资,且不涉及敏感行业和国家或地区的,仅需进行投资备案;而央企,或是投资涉及敏感行业或国家地区的,则需要先向国家发改委提请核准,核准后再行备案。
合规保障
ODI备案是中国法律法规明文规定的对外投资必要步骤,境内企业在进行对外投资前进行ODI备案,可以保障投资行为的合规性,避免出现法律风险。
合法汇兑
通过ODI投资备案,境内企业可以合规合法地将境内资产和权益兑换成资本投入海外市场,未来在境外获得的利润也可以合规分配回国内,有利于提高投资人对企业的信心。
①公司董事会决议或相关的出资决议;
②投资主体及外方资产、经营和资信情况的文件;
③银行出具的融资意向书;
④以有价证券、实物、知识产权或技术、股权、债权等资产权益出资的,按资产权益的评估价值或公允价值核定出资额,并应提交具备相应资质的会计师事务所、资产评估机构等中介机构出具的审计报告、资产评估报告及有权机构的确认函,或其他可证明有关资产权益价值的第三方文件;
⑤投标、并购或合资合作项目,应提交中外方签署的意向书或框架协议等文件。
3. 投资主体
4. 投资限额
企业在获得发改委和商务部的核准或备案后,具备合法开展境外投资的资格。ODI的资金出海限额没有固定标准,根据具体项目的投资规模和需求而定,但企业应当在管理局进行登记和换汇操作,遵守国内与管理政策相关的规定,确保资金合规出境。
国家在鼓励企业合法合规出海的同时,也进一步加强关于企业“非理性对外投资”的监管。2016年12月6日,国家发改委、商务部、人民银行、局四部门负责人在答问时表示,相关部门将密切关注企业在房地产、酒店、影城、娱乐业、体育俱乐部等领域出现的“非理性对外投资”的倾向,以及非主业投资、有限合伙企业对外投资、“母小子大”、“快设快出”等类型对外投资中存在的风险隐患,建议有关企业审慎决策。
(一)境外投资中的异常行为认定
根据相关部门负责人在答问中提出的监管倾向,企业如存在以下境外投资行为,通常会被认定为存在异常情况并容易受到监管部门重点关注:
1.部分企业的实际境外投资项目与其境内母公司主营业务相去甚远,不存在任何相关性;
2.部分企业在境外的实际投资规模远大于投资主体,境内母公司的注册资本,母公司财务报表反映的经营状况难以支撑其在境外投资的子公司,即“母小子大”;
3.为实现境内资产迅速对外转移出境,部分投资人设立一个“空壳公司”作为投资主体专门进行境外投资,在境内无任何其他经营活动,造成成立不足数月的企业,在无任何实体经营的情况下开展境外投资活动的现象。该投资主体在资金顺利出境后可能通过减持或其他手段退出投资项目,达到“快设快出”的目的,致使投资主体的设立成为境外投资流程中的工具。
省级及以下的企业对境外进行投资,且不涉及敏感行业和国家或地区的,仅需进行投资备案;而央企,或是投资涉及敏感行业或国家地区的,则需要先向国家发改委提请核准,核准后再行备案。
合规保障
ODI备案是中国法律法规明文规定的对外投资必要步骤,境内企业在进行对外投资前进行ODI备案,可以保障投资行为的合规性,避免出现法律风险。
合法汇兑
通过ODI投资备案,境内企业可以合规合法地将境内资产和权益兑换成资本投入海外市场,未来在境外获得的利润也可以合规分配回国内,有利于提高投资人对企业的信心。
①公司董事会决议或相关的出资决议;
②投资主体及外方资产、经营和资信情况的文件;
③银行出具的融资意向书;
④以有价证券、实物、知识产权或技术、股权、债权等资产权益出资的,按资产权益的评估价值或公允价值核定出资额,并应提交具备相应资质的会计师事务所、资产评估机构等中介机构出具的审计报告、资产评估报告及有权机构的确认函,或其他可证明有关资产权益价值的第三方文件;
⑤投标、并购或合资合作项目,应提交中外方签署的意向书或框架协议等文件。
3. 投资主体
4. 投资限额
企业在获得发改委和商务部的核准或备案后,具备合法开展境外投资的资格。ODI的资金出海限额没有固定标准,根据具体项目的投资规模和需求而定,但企业应当在管理局进行登记和换汇操作,遵守国内与管理政策相关的规定,确保资金合规出境。