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2016年是“十三五”规划的开局之年，对正处于“青春期”的国内互联网金融行业而言，也是尤为关键的一年。

　　总理在今年的政府工作报告中提出，加快改革完善现代金融监管体制，提高金融服务实体经济效率，实现金融

风险监管全覆盖;规范发展互联网金融;大力发展普惠金融和绿色金融。同时，明确表示要“扎紧制度笼子，整顿规范金融

秩序，严厉打击金融、非法集资和证券期货领域的违法犯罪活动，坚决守住不发生系统性区域性风险的底线。”

　　媒体统计称，在今年的政府工作报告中，“金融”一词共出现14次，成为热门的词汇之一。鼓励金融机构发展创新

消费信贷产品以及严格控制金融风险，成为政府引导金融领域发展的重要工作理念。

　　全国政协委员、中国保监会原副李克穆表示，从政府工作报告中可以看出，政府对经济稳增长、调结构有决心也

有信心，其中“规范发展互联网金融”是一个亮点。他指出，在国际上并没有明确的“互联网金融”的定义，发展互联网

金融是我国的创新，也是“双创”的体现。他强调，互联网金融的本质是金融，金融的本质是风控。换言之，互联网金融

的主体是金融、互联网只是手段，由于互联网和金融两者都是风险性行业，因此，互联网金融实际上是风险叠加的行业，

应当加大监管的力度。

　　央行此前不久出台了互联网金融监管指导文件，李克穆认为，相关法规还要进一步完善，建议监管层增加对互联网技

术的了解。“做好监管预案，这样才能守住防范发生系统风险的底线;在‘规范’二字上多下功夫，互联网金融才会更有

生命力。”