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据了解,此次司法部出台的《关于充分发挥职能作用为民营企业发展营造良好法治环境的意见》,主要围绕减轻民营企业负担、解决民营企业发展难题、营造公平竞争环境等方面,提出了加快推进相关法律法规立改废释、严格规范公正文明执法、创新拓展公共法律服务、引导民营企业依法经营依法治企等4个方面20项具体措施。
确立“法无禁止即可准入”原则 加快相关法律法规修改制定注意到,意见对民营企业在是市场准入、产权保护、投融资等方面遇到的问题,做了明确规定。
意见指出,要重点围绕民营企业在市场准入、产权保护、投融资、公平竞争等方面遇到的困难问题,确立民营企业“法无禁止即可准入”原则,加快推动修改制定相关法律法规。进一步落实民营企业的投资主体地位,全面保护民营企业物权、债权、股权、知识产权等各种类型的财产权。
按照属地监管、分级负责相结合和以属地监管为主的原则,划清市、区(县、市、功能区)、乡镇(街道)、行政村(社区)四级网格监管范围和对象,建立网格管理“入户簿”,明确网格管理工作制度、职责、标准和考核要求,实行监管对象、工作痕迹清单化管理,实现安全监管全覆盖。全面实行全员安全生产目标管理考核,对考核结果在达标以上地区和单位进行奖励;对考核不达标的地区负责人和有关人员给予取消奖励、暂缓任用的处罚。建立安全生产违纪违法和腐败行为线索移送机制,解决问责工作部门间衔接不顺畅、步调不一致问题。
此外,意见要求要充分保障民营企业平等获取投资补助、贷款贴息等政府投资资金,有效缓解民营企业融资难融资贵,实现各类市场主体诉讼地位平等、法律适用平等、法律责任平等,保障民营企业与其他市场主体公平竞争。通过立法加强政府政务诚信建设,确保政府守约践诺,防止随意违约毁约、“新官不理旧账”等问题。
对于不利于民营企业发展的法律法规和规范性文件,意见称要全面清理,在2018年年底前集中清理现行法律法规和规范性文件中有悖于平等保护原则、不利于民营经济发展的,及时予以废止或者调整完善,打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”。
意见要求要进一步加强法规规章备案审查,及时纠正有悖于保护民营经济的法规规章规定,积极为民营企业发展提供平等法治保障。
近日,为做好迎接中央环境保护督察工作,四川省合江县文体广旅局结合“微腐败”专项整治,加强环保督查追责问责力度,特别是对KTV噪音、印刷企业等环境污染问题,要求责任到人,整改到底,落实到位。定方向保落实,制定专项整改方案,明确工作责任、整改措施,避免党员干部“乱作为”。定规矩促开展,整治进度一日一报,局纪委实时掌握工作进度,防止党员干部“不作为、慢作为”。定责任严纪律,对整改不力、进度缓慢、误报瞒报的行为,将根据情节程度进行追责问责。
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中国人民大学环境学院教授马中向时代周报表示,一般以前排污费收得高的地方,环保税也会高,例如北京、天津等地。后四个月的准备根据三部委联合通知要求,环保税开征前,各地需建立地方人民政府领导下的多部门协作机制,摸清税源底数,及时交接档案资料,尽快建立基础税源数据库。另外,要做好信息系统开发建设,实现税务、环保部门涉税信息数据交换共享。就两个部门之间的协作,《环保税法》中的规定是,税务机关负责征收管理,而环境保护主管部门负责对污染物的监测管理。
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