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据了解,此次司法部出台的《关于充分发挥职能作用为民营企业发展营造良好法治环境的意见》,主要围绕减轻民营企业负担、解决民营企业发展难题、营造公平竞争环境等方面,提出了加快推进相关法律法规立改废释、严格规范公正文明执法、创新拓展公共法律服务、引导民营企业依法经营依法治企等4个方面20项具体措施。
确立“法无禁止即可准入”原则 加快相关法律法规修改制定注意到,意见对民营企业在是市场准入、产权保护、投融资等方面遇到的问题,做了明确规定。
意见指出,要重点围绕民营企业在市场准入、产权保护、投融资、公平竞争等方面遇到的困难问题,确立民营企业“法无禁止即可准入”原则,加快推动修改制定相关法律法规。进一步落实民营企业的投资主体地位,全面保护民营企业物权、债权、股权、知识产权等各种类型的财产权。
据别涛在会上介绍,基本的工作机制是,企业向税务部门申报排污量,税务部门核定征收,中间如果有疑问,可以向环保部门提出复核,部门之间有信息的共享、协作。接下来的四个月中,各地要抓紧时间落实税法授权事项,确定本地区应税大气污染物和水污染物具体适用税额,以及应税污染物排放量抽样测算和核定征收方法。据了解,在以排污费收费标准为下限的基础上,环保税税额将以排污费标准的10倍为其上限,在这个范围内,地方有权决定自己的适用税额,以及是否增加同一排放口应税污染物的项目数。
此外,意见要求要充分保障民营企业平等获取投资补助、贷款贴息等政府投资资金,有效缓解民营企业融资难融资贵,实现各类市场主体诉讼地位平等、法律适用平等、法律责任平等,保障民营企业与其他市场主体公平竞争。通过立法加强政府政务诚信建设,确保政府守约践诺,防止随意违约毁约、“新官不理旧账”等问题。
对于不利于民营企业发展的法律法规和规范性文件,意见称要全面清理,在2018年年底前集中清理现行法律法规和规范性文件中有悖于平等保护原则、不利于民营经济发展的,及时予以废止或者调整完善,打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”。
意见要求要进一步加强法规规章备案审查,及时纠正有悖于保护民营经济的法规规章规定,积极为民营企业发展提供平等法治保障。
汪女士介绍,5月份她参加干洗连锁品牌“赛维”公司的新品发布会,随后签订加盟合同,交纳了5万元诚意金。公司为她设计了一套设备配置方案,其中包括一台价值27800元的干洗机。“他们在清单中列举了开店所需要的设备和费用,总计算下来,开店需要13万。他们还承诺帮我找店面。”汪女士说,因为迟迟没有找到店面,她的干洗店一直没有开起来。汪女士从其他加盟者那里得知,公司配置的那台干洗机,与武汉市目前的环保要求相冲突,一些干洗店已经接到环保部门的通知,要求限期升级设备。
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2017年9月4日,辽宁丹东,中朝边境的友谊大桥。图片来源:视觉中国环境保护部(国家核安全局)会同水利、卫计、工信、气象、地震等部门以及武警总部,吉、辽、黑、鲁人民政府,军队有关部门,针对朝鲜第六次核试验,根据当地气象条件和技术研判结论,运用自动监测站、移动巡测车和航空监测装备实施立体监测,包括大气、地表水、地下水、饮用水和地表沉降物等环境要素,覆盖中朝边境主要方向和敏感地区。截至9月8日10时,东北边境及周边地区辐射环境自动监测站获取的大气实时监测数据,移动监测车、无人机和高空航测数据,均处于正常水平。
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