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新京报讯( 欧阳晓娟)11月8日,第二届未来食品高峰暨北京植物基产品博览会在京开幕。市场总局相关负责人透露,面对新技术、新产业、新业态与新,总局将按照鼓励创新的原则,留足发展空间,同时坚守与的底线。
针对“未来食品”保障和,市场总局食品生产司副司长顾绍平发言时表示,面对新技术、新产业、新业态与新,总局将按照关于加强规范事中事后的指导意见,按照鼓励创新的原则,留足发展空间;同时要坚守好与的底线,进一步强化技术支撑。在强化合作与社会共治方面,顾绍平表示,食品利益相关方都应在食品供应链全球化、法规、技术创新、污染等多方面加强交流,共同应对食品挑战。
农业农村部食物与营养发展研究所副所长孙君茂作《食物营养产业转型与发展路径》的主题演讲。他表示,在需求端方面,研究所应做特色食物资源研究,从国土资源中要资源、要蛋白,例如海洋和森林都是居民食品营养来源。建议营养教育应从重点人群向全人群覆盖,如从营养健康大讲堂、未来食品、食物营养教育基地等方面工作来推进食物营养的教育与立法。
预防控制中心营养与健康所所长丁钢强在发言中表示,70年以来,人的膳食结构变化巨大,目前是以动物性食物蛋白为主,这种变化也了谱的变化,例如心脑血管、高血压、糖尿病患病率直线上升,尤其在农村,上升幅度更为明显。从营养素来讲,解决居民膳食结构的问题,需膳食纤维摄入量,要求每人每天平均25g,而人膳食纤维平均摄入量仍然处在比较低的水平,只有10g左右。丁钢强认为,膳食纤维还要靠产业界,产业界应多思考多怎样才能提供更好的食品。
新京报快讯( 何强)(11月23日)从司法部获悉,为了给民营企业发展提供法调理保障,司法部近日发布意见指出,要防止部门对民营企业采取“一刀切”等简单做法,对民营企业经营中的一般行为,要审慎研究、妥善处理,不能一味处罚、一罚了事,坚决避免对市场活动的干预。
据了解,此次司法部颁布的《关于充分发挥职能作用为民营企业发展良好法调理的意见》,主要围绕减轻民营企业负担、解决民营企业发展难题、公平竞争等方面,提出了加快推进相关法律法规立改废释、严格规范公正文明、创新拓展公共法律服务、引导民营企业依法经营依法调理企等4个方面20项具体措施。
确立“法无禁止即可准入”原则 加快相关法律法规修改制定注意到,意见对民营企业在是市场准入、产权保护、投等方面遇到的问题,做了明确规定。
意见指出,要重点围绕民营企业在市场准入、产权保护、投、公平竞争等方面遇到的困难问题,确立民营企业“法无禁止即可准入”原则,加快推动修改制定相关法律法规。进一步落实民营企业的投资主体地位,保护民营企业物权、债权、股权、知识产权等各种类型的财产权。
此外,意见要求要充分保障民营企业平等获取投资补助等投资资金,有效缓解民营企业难贵,实现各类市场主体诉讼地位平等、法律适用平等、法律责任平等,保障民营企业与其他市场主体公平竞争。通过立法加强政务诚信建设,确保守约践诺,防止随意违约毁约、“新官不理旧账”等问题。
对于不利于民营企业发展的法律法规和规范性文件,意见称要清理,在2018年年底前集中清理现行法律法规和规范性文件中有悖于平等保护原则、不利于民营经济发展的,及时予以废止或者完善,打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“门”。
意见要求要进一步加强法规规章备案,及时纠正有悖于保护民营经济的法规规章规定,积极为民营企业发展提供平等法调理保障。
防止部门对民营企业采取简单“一刀切”。
对民营企业权益保护问题,意见也作出明确规定。
意见称,对民营企业和人员的一般行为,慎用查封、扣押、冻结等措施,大限度对涉案企业正常生产经营活动的不利影响。依法必须采取查封、扣押、冻结措施处置涉案财物的,必须严格区分个人财产和企业法人财产、区分所得和财产、区分涉案人员个人财产和家庭成员财产,结案后及时解封、解冻非涉案财物。
意见要求要公平公正,推行行政裁量权基准制度,细化、量化行政处罚,坚决摒除随意检查、多重检查、重复处罚等歧视行为。
对于文明问题,意见称,凡无法律依据的,一律不得开展检查,严防扰企。切实防止一些部门在中对民营企业采取“一刀切”等简单做法,对民营企业经营中的一般行为,要审慎研究、妥善处理,可以通过说服、建议、协商等手段解决的,要以教育为主,不能一味处罚、一罚了事,坚决避免对市场活动的干预。
对民营企业投诉的“乱、随意”问题,意见要求必须及时查处,做到有错必究,对有关责任人员依法问责。
今年年底前 率先在司法行政取消不必要证明事项注意到,此次颁布的20条措施还要求要推进各地区各部门进一步简政放权、精简审批事项,激发民营企业经营活力和发展动力。
意见称,要组织做好证明事项清理工作,对民营企业在法律服务网“群众批评--证明事项清理投诉”平台反映的问题、提出的批评意见,及时督促有关地方和部门抓紧取消设定的证明事项,切实避免民营企业办事难、办事慢、多头跑、来回跑、不方便等问题,对于普遍性问题,及时通过法定程序从制度上加以解决。

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