河南税收洼地税收返还

税收返还是政府按照国家有关规定采取先征后返（退）、即征 即退等办法向企业返还的税款，属于以税收优惠形式给予的一种政 府补助。税收返还有两方面的含义：一是中央对地方的税收返还。 中央的税收返还制度就其性质而言，是一种转移支付，是年年都有 的经常性收人返还。中央财政对地方税收返还数额，以1993年为基期年核定。按照1993年地方实际收人以及税制改革后中央和地 方收人划分情况，合理确定1993年中央从地方净上划的收人数额， 并以此作为中央对地方税收返还基数，保证1993年地方既得财力。 1994年以后，税收返还额在1993年基数上逐年递增，递增率按全 国增值税和消费税增长率的1:0.3系数确定，即全国增值税和消费 税每增长1%，中央财政对地方的税收返还增长0.3%。二是国家 对人民的税收返还。我国的政策是“取之于民，用之于民”。税收 虽然不能直接归还给每个具体的纳税人，但具有整体的返还性。