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  张红看到了新《公务员法》即将于2019年6月1日起施行,这让她对自己提前退休申请获批的信心大增。她告诉《中国经济周刊》,随着年龄增大,各种慢性病缠身,非常担心自己达不到工作要求,“如果能够退休把位置让给年轻人,这也是从另一个侧面为国家做贡献。”

  在许耀桐看来,公务员想提前退休很正常,“公务员工资基本上是处于中等收入水平,有的公务员想早点退休,有别的兴趣爱好,不仅能实现自己的梦想,还能再拿一份工资来补贴家用;还有的公务员干满30年了,可能觉得身心比较疲惫,想安享晚年”。

  但不管怎么说,提前退休仍然是少数。据许耀桐说,他了解到,绝大部分公务员不愿意提前退休,还想多干几年,有的甚至还想延迟退休。

  “退休后的收入比退休前要少一些,前后的收入差距会比较大。所以在身体能够胜任工作的前提下,很多公务员不会选择提前退休。以我们单位为例,前几年总共只有四五个人办理了提前退休手续,这一两年还没有。”许耀桐说。

  还注意到,提前退休并非特指公务员,工人也可以提前退休。“企业职工提前退休,包括内退、退职、病退、特殊工种退休这几种情况。据我所知,企业的职工有不少在50岁左右就退休了,很多办理了内退。”许耀桐说。

  延迟退休是大势所趋

  与提前退休相对应的是延迟退休。延迟退休早在2012年就提出,当年6月,由人社部、国家发改委等部门制定的《社会保障“十二五”规划纲要》提出,研究弹性延迟领取养老金年龄的政策。

  去年1月9日,人社部时任部长尹蔚民在《》发表署名文章时提及,针对人口老龄化加速发展的趋势,适时研究出台渐进式延迟退休年龄等应对措施。

  一方面是提前退休,另一方面是延迟退休,两者同时出现是否矛盾?沈荣华告诉《中国经济周刊》,“两者其实并不矛盾,提前退休只是部分公务员的选择。从缴纳社保看,如果提前退休,到时拿到的退休金也相对少些。”

  根据国际经验,延迟退休是大势所趋。许耀桐向《中国经济周刊》分析,延迟退休方案还未出台,《公务员法》还要保持连续性,不能先行进行修改。

  “公务员延迟退休是大势所趋。我估计一旦延迟退休方案出台,《公务员法》可能会相应修改延迟退休年龄。比如,公务员的工作年限也可以再提高一点,工作年满35年方可提前退休等。到时公务员或将迎来新的变革。” 许耀桐说。
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