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郑州汽车配件城风帆电瓶上门送货安装风帆公路改扩建的问题应该有严格的程序和明确的规则,随便动一动就要延长收费年限是不合适的。要根据改扩建的投入、后期确定的收费标准和回报期来进行。
修改《收费公路管理条例》的初衷,应该是严格规范收费期和收费标准,治理多年来收费公路的种种乱象,应该通过制度设计,降低收费标准,而不是继续找借口,维持收费公路暴利的现状。
收取养护费由国家定标准
●交通运输部管理干部学院教授张柱庭
如果批准的收费期到期了,理论上就进入不许收费阶段,相当于收费终止。但我国的公路是属地管理,高速路的养护成本很贵,当地方政府的财力认为达不到满足高速公路养护时,养护部门可能需要雇用企业用收通行费的方式来运作,满足养护管理支出。用于养护支出收取的通行费和现在的收费标准不是一个重量水平的,会比现行通行费大幅下降。养护费用有国家定额标准,即使收取费用也只能够满足成本需要,不可能进行牟利。
公路能否变成完全由政府投资
修正案拟规定,非收费公路的发展资金由公共财政承担;收费公路以高速公路为主体,其发展资金除公共财政投入外,可利用社会融资方式筹集,通过收取的车辆通行费偿还。
有人认为,随着政府财政收入今非昔比,“贷款修路、收费还贷”的模式应该转变为政府投资为主,从而向取消过路费过渡。
专家观点
收费还贷不可能马上改变
●交通运输部管理干部学院教授张柱庭
虽然从数量上看,全国高速路里程已经超过了美国,但美国好多高速路是双向8个车道甚至10多个车道,而我国高速路大多是双向4车道,和美国的8万公里高速路不是一个重量级的。有的地方再次出现拥堵,实际上是新一轮公路基础设施建设还不能满足需求的表现。
高速公路还有很大的后续发展空间。“贷款修路、收费还贷”的模式还不可能一下子改变。目前,普通公路的修建基本上以政府财政为主,约90%以上,企业也不可能投资不收费的路。
全国每年财政收入10万亿元,按照“十二五”规划,每年全国公路建设的投资总额要完成1万亿,财政资金能够保障的约占18%到20%,缺口是80%。而且这20%的财政资金大部分用来修建等级低、造价低的普通公路,把高速公路留出来让给代理13903862162
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收取养护费由国家定标准
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公路能否变成完全由政府投资
修正案拟规定,非收费公路的发展资金由公共财政承担;收费公路以高速公路为主体,其发展资金除公共财政投入外,可利用社会融资方式筹集,通过收取的车辆通行费偿还。
有人认为,随着政府财政收入今非昔比,“贷款修路、收费还贷”的模式应该转变为政府投资为主,从而向取消过路费过渡。
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收费还贷不可能马上改变
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虽然从数量上看,全国高速路里程已经超过了美国,但美国好多高速路是双向8个车道甚至10多个车道,而我国高速路大多是双向4车道,和美国的8万公里高速路不是一个重量级的。有的地方再次出现拥堵,实际上是新一轮公路基础设施建设还不能满足需求的表现。
高速公路还有很大的后续发展空间。“贷款修路、收费还贷”的模式还不可能一下子改变。目前,普通公路的修建基本上以政府财政为主,约90%以上,企业也不可能投资不收费的路。
全国每年财政收入10万亿元,按照“十二五”规划,每年全国公路建设的投资总额要完成1万亿,财政资金能够保障的约占18%到20%,缺口是80%。而且这20%的财政资金大部分用来修建等级低、造价低的普通公路,把高速公路留出来让给代理13903862162
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