2018年郴州市农村集体土地房屋征收补偿标准
征地拆迁崔鹏座右铭：怀揣着对于法律的信仰，披着法律的戎装，手握正义的兵戈，在朦胧的天下里搏杀，以薄弱的能量在漆黑夜里迎接破晓。让清晨曙光照亮被拆迁人的笑容。
崔鹏，男，汉族，1982年4月16日出生，中国北京大学法学本科学士学位毕业，自2010年起从事法律相关工作至今，现专注于征地拆迁法律事务，熟悉全国各地相关政策和解决疑难问题的策略，为人真诚质朴，工作作风犀利，协助团队办理多起全体性重大疑难案件，得到了当事人的认可和好评，积累了丰富的工作经验。
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导读：棚户区改造年年是攻坚战，年年都在开展工作，每个地方都在响应号召，然而很多咨询的老百姓一直说项目是棚户区改造，但是补偿只允许货币补偿，那么，我们要有疑问了，既然是棚户区改造，为什么只能是货币补偿？为什么没有产权置换？不难想象，这很明显以棚户区改造名义拆迁，进而商业开发用地。那么，到底什么是棚户区改造？棚户区改造具体流程又是什么？补偿尺度又是什么？今天征地拆迁律师团队崔鹏说一说！
一、什么是棚户区改造
棚户区改造是中国政府为改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件而推出的一项民生工程。棚户区改造安置住房实行原地和异地建设相结合，以原地安置为主，优先考虑就近安置。严格意义上讲棚户区属于政策并不是法律规定，棚户区，一般指简易房屋和年久失修房屋集中区，小区中缺少规划，导致宅院分布凌乱不均，斜路、死路、交叉路太多，房屋结构简陋，抗震、防火、防洪性很差，居住严重拥挤，配套功能差、小区环境差、道路泥泞、无任何绿化、无公共活动场地、采光通风差的集中居住地。从以上我们不难看出棚户区特点：居住容积率大、配套功能差、小区环境差、房屋年久失修。这也是我们判断我们的房屋是否属于棚户区改造的定义。
二、什么是棚户区改造的具体流程
集体土地上房屋
依据《土地管理法》《征用土地公告办法》及各部委高院司法解释相结合的方式
（1）公布拟征地公告；
实施单位：区县级主管部门；内容：拟征地项目、四至范围、补偿方法、安置途径、评估机构的选择等等。
（2）入户调查
调查：土地及房屋权属、面积、地上附着物、装修等等。调查后签字确认人手一份。
（3）听证会
红线范围之内的权属人参加，并经过三分之二同意签字摁手印（报批征地批准必备手续）。
（4）收到征收土地方案批准文件之日起10个工作日内进行征收土地公告
内容：征地批准机关、批准文号、批准时间和批准用途；被征收土地的所有权人、位置、地类和面积；征地补偿标准和农业人员安置途径；办理征地补偿登记的期限、地点。
（5）做出房屋拆迁安置补偿方案公告
内容：土地补偿费、房屋补偿费、安置补助费、附着物补偿费、装修补偿费等事项。
（6）开听证会
内容：讨论房屋拆迁安置补偿方案，并经过三分之二同意签字摁手印上报市县区政府，并报省或者备案。
（7）被拆迁人签订补偿协议。
三、棚户区改造补偿尺度
集体土地房屋
货币补偿：
因棚户区的特点，说明集体土地房屋已纳入在城市规划区内，土地利用价值高，假如按照农村集体土地房屋拆迁：房地分开补偿的话，严重影响了我们的生活水平。并违反了办公厅《关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》第二款规定，征地涉及拆迁农民住房的，必须先安置后拆迁，妥善解决好被征地农户的居住问题，切实做到被征地拆迁农民原有生活水平不降低，长远生计有保障。因此，依据纪委办公厅、监察部办公厅《关于加强监督检查进一步规范征地拆迁行为的通知》中规定，在《土地管理法》等法律法规作出修订之前，集体土地上房屋拆迁，要参照新颁布的《国有土地上房屋征收与补偿条例》的精神执行。以及高人民法院《关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》补偿安置时房屋所在地已纳入城市规划区，土地权利人请求参照执行国有土地上房屋征收补偿标准的，但应当扣除已经取得的土地补偿费，即宅基地补偿费。因此，房屋拆迁货币补偿参照周边类似商品房的市场价格（均价）计算。
产权置换：
参照国有土地房屋征收补偿条例原地回迁1：1。
棚户区改造是利国利民的大好事，法律制定的流程和补偿尺度是一种约束力。老百姓不懂法律不要紧，莫要盲目去任从，听之任之，及时咨询专业征地拆迁律师团队，做到心中有数。
征地拆迁律师团队崔鹏在此忠告大家：
强拆的非是房子，是你的权益和尊严；
罪恶内心没有光明，不要奢望它会善待；
补偿就在塔尖上，需要方法才能触摸；
信访就像求平安，等待老天爷的开恩；
不惧他们的违法行径，所惧我们内心的懦弱；
天下没有做不成的事，只有做不成事的人。（字字珠心）
案例：
1、确认明光市人民政府、明光市人民政府明光街道办事处与柳西金签订《征收集体所有土地房屋补偿安置协议书》无效一案；
2、毕现磊因诉河南省临颍县人民政府（以下简称临颍县政府）土地征用一案；
3、姜启兵等20人因诉被申请人吉林省人民政府土地行政复议决定一案；
4、张延伟等因诉河南省临颍县人民政府土地征用一案；
5、临颍县繁城回族镇司马村村民组诉被告王霞农村土地承包合同纠纷一案；
6、张红伟不服被告临颍县住房和城乡规划建设局限期拆除决定纠纷一案；
7、王长林因要求确认被告天津市西青区辛口镇人民政府于2014年11月19日作出的强行拆除原告建在承包地上的蔬菜大棚的行政行为违法一案；
8、吕林友诉被告贵阳市花溪区城市综合执法局行政赔偿一案；
9、北京市顺义区××经济合作社与被告北京市××装订厂租赁合同纠纷一案；
10、李淑芝不服被告绥中县公安局治安行政管理一案；
11、陈福因诉牡丹江市人民政府征收决定一案；
12、李永财、许学成等38人申请执行七台河市人民政府不履行法定职责一案；
13、孙玉泉诉被告黑龙江省交通运输厅不履行法定职责一案；
14、盐城市振邦商务有限公司诉被告盐城市国土资源局亭湖分局不履行法定职责一案；
15、王教榆诉被告泗阳县王集镇人民政府违法占用土地一案；
16、杨美英、马金元诉被告苏州市规划局、苏州市人民政府规划行政许可一案；
17、徐礼军因诉滁州市人民政府行政复议决定一案；
18、阜阳市××塑料有限公司不服被告阜阳市国土资源局、安徽省国土资源厅土地行政管理，向本院提起行政诉讼；
19、许洪正诉被告明光市城市管理行政执法局行政强制一案；
20、卢广义诉被告明光市城市管理行政执法局行政强制一案；
21、陆小生等103户因认为被告汶上县国土资源局不履行发放土地补偿款法定职责一案；
22、毕现磊、张红伟、张延伟因与临颍县住房和城乡规划建设局及原审第三人漯河××置业集团有限公司颁发建设工程规划许可证一案；
崔鹏，男，汉族，1982年4月16日出生，中国北京大学法学本科学士学位毕业，自2010年起从事法律相关工作至今，现专注于征地拆迁法律事务，熟悉全国各地相关政策和解决疑难问题的策略，为人真诚质朴，工作作风犀利，协助团队办理多起全体性重大疑难案件，得到了当事人的认可和好评，积累了丰富的工作经验。
微信：bjybcp
导读：棚户区改造年年是攻坚战，年年都在开展工作，每个地方都在响应号召，然而很多咨询的老百姓一直说项目是棚户区改造，但是补偿只允许货币补偿，那么，我们要有疑问了，既然是棚户区改造，为什么只能是货币补偿？为什么没有产权置换？不难想象，这很明显以棚户区改造名义拆迁，进而商业开发用地。那么，到底什么是棚户区改造？棚户区改造具体流程又是什么？补偿尺度又是什么？今天征地拆迁律师团队崔鹏说一说！
一、什么是棚户区改造
棚户区改造是中国政府为改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件而推出的一项民生工程。棚户区改造安置住房实行原地和异地建设相结合，以原地安置为主，优先考虑就近安置。严格意义上讲棚户区属于政策并不是法律规定，棚户区，一般指简易房屋和年久失修房屋集中区，小区中缺少规划，导致宅院分布凌乱不均，斜路、死路、交叉路太多，房屋结构简陋，抗震、防火、防洪性很差，居住严重拥挤，配套功能差、小区环境差、道路泥泞、无任何绿化、无公共活动场地、采光通风差的集中居住地。从以上我们不难看出棚户区特点：居住容积率大、配套功能差、小区环境差、房屋年久失修。这也是我们判断我们的房屋是否属于棚户区改造的定义。
二、什么是棚户区改造的具体流程
集体土地上房屋
依据《土地管理法》《征用土地公告办法》及各部委高院司法解释相结合的方式
（1）公布拟征地公告；
实施单位：区县级主管部门；内容：拟征地项目、四至范围、补偿方法、安置途径、评估机构的选择等等。
（2）入户调查
调查：土地及房屋权属、面积、地上附着物、装修等等。调查后签字确认人手一份。
（3）听证会
红线范围之内的权属人参加，并经过三分之二同意签字摁手印（报批征地批准必备手续）。
（4）收到征收土地方案批准文件之日起10个工作日内进行征收土地公告
内容：征地批准机关、批准文号、批准时间和批准用途；被征收土地的所有权人、位置、地类和面积；征地补偿标准和农业人员安置途径；办理征地补偿登记的期限、地点。
（5）做出房屋拆迁安置补偿方案公告
内容：土地补偿费、房屋补偿费、安置补助费、附着物补偿费、装修补偿费等事项。
（6）开听证会
内容：讨论房屋拆迁安置补偿方案，并经过三分之二同意签字摁手印上报市县区政府，并报省或者备案。
（7）被拆迁人签订补偿协议。
三、棚户区改造补偿尺度
集体土地房屋
货币补偿：
因棚户区的特点，说明集体土地房屋已纳入在城市规划区内，土地利用价值高，假如按照农村集体土地房屋拆迁：房地分开补偿的话，严重影响了我们的生活水平。并违反了办公厅《关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》第二款规定，征地涉及拆迁农民住房的，必须先安置后拆迁，妥善解决好被征地农户的居住问题，切实做到被征地拆迁农民原有生活水平不降低，长远生计有保障。因此，依据纪委办公厅、监察部办公厅《关于加强监督检查进一步规范征地拆迁行为的通知》中规定，在《土地管理法》等法律法规作出修订之前，集体土地上房屋拆迁，要参照新颁布的《国有土地上房屋征收与补偿条例》的精神执行。以及高人民法院《关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》补偿安置时房屋所在地已纳入城市规划区，土地权利人请求参照执行国有土地上房屋征收补偿标准的，但应当扣除已经取得的土地补偿费，即宅基地补偿费。因此，房屋拆迁货币补偿参照周边类似商品房的市场价格（均价）计算。
产权置换：
参照国有土地房屋征收补偿条例原地回迁1：1。
棚户区改造是利国利民的大好事，法律制定的流程和补偿尺度是一种约束力。老百姓不懂法律不要紧，莫要盲目去任从，听之任之，及时咨询专业征地拆迁律师团队，做到心中有数。
征地拆迁律师团队崔鹏在此忠告大家：
强拆的非是房子，是你的权益和尊严；
罪恶内心没有光明，不要奢望它会善待；
补偿就在塔尖上，需要方法才能触摸；
信访就像求平安，等待老天爷的开恩；
不惧他们的违法行径，所惧我们内心的懦弱；
天下没有做不成的事，只有做不成事的人。（字字珠心）
案例：
1、确认明光市人民政府、明光市人民政府明光街道办事处与柳西金签订《征收集体所有土地房屋补偿安置协议书》无效一案；
2、毕现磊因诉河南省临颍县人民政府（以下简称临颍县政府）土地征用一案；
3、姜启兵等20人因诉被申请人吉林省人民政府土地行政复议决定一案；
4、张延伟等因诉河南省临颍县人民政府土地征用一案；
5、临颍县繁城回族镇司马村村民组诉被告王霞农村土地承包合同纠纷一案；
6、张红伟不服被告临颍县住房和城乡规划建设局限期拆除决定纠纷一案；
7、王长林因要求确认被告天津市西青区辛口镇人民政府于2014年11月19日作出的强行拆除原告建在承包地上的蔬菜大棚的行政行为违法一案；
8、吕林友诉被告贵阳市花溪区城市综合执法局行政赔偿一案；
9、北京市顺义区××经济合作社与被告北京市××装订厂租赁合同纠纷一案；
10、李淑芝不服被告绥中县公安局治安行政管理一案；
11、陈福因诉牡丹江市人民政府征收决定一案；
12、李永财、许学成等38人申请执行七台河市人民政府不履行法定职责一案；
13、孙玉泉诉被告黑龙江省交通运输厅不履行法定职责一案；
14、盐城市振邦商务有限公司诉被告盐城市国土资源局亭湖分局不履行法定职责一案；
15、王教榆诉被告泗阳县王集镇人民政府违法占用土地一案；
16、杨美英、马金元诉被告苏州市规划局、苏州市人民政府规划行政许可一案；
17、徐礼军因诉滁州市人民政府行政复议决定一案；
18、阜阳市××塑料有限公司不服被告阜阳市国土资源局、安徽省国土资源厅土地行政管理，向本院提起行政诉讼；
19、许洪正诉被告明光市城市管理行政执法局行政强制一案；
20、卢广义诉被告明光市城市管理行政执法局行政强制一案；
21、陆小生等103户因认为被告汶上县国土资源局不履行发放土地补偿款法定职责一案；
22、毕现磊、张红伟、张延伟因与临颍县住房和城乡规划建设局及原审第三人漯河××置业集团有限公司颁发建设工程规划许可证一案；
