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------------------- 新京报快讯( 何强)今日(11月23日)从司法部获悉，为了给民营企业发展提供法治保障，司法部近日发布意见指出，要防止执法部门对民营企业采取“一刀切”等简单粗暴做法，对民营企业经营中的一般违法行为，要审慎研究、妥善处理，不能一味处罚、一罚了事，坚决避免对市场活动的过度干预。
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据了解，此次司法部出台的《关于充分发挥职能作用为民营企业发展营造良好法治环境的意见》，主要围绕减轻民营企业负担、解决民营企业发展难题、营造公平竞争环境等方面，提出了加快推进相关法律法规立改废释、严格规范公正文明执法、创新拓展公共法律服务、引导民营企业依法经营依法治企等4个方面20项具体措施。
确立“法无禁止即可准入”原则 加快相关法律法规修改制定注意到，意见对民营企业在是市场准入、产权保护、投融资等方面遇到的问题，做了明确规定。
意见指出，要重点围绕民营企业在市场准入、产权保护、投融资、公平竞争等方面遇到的困难问题，确立民营企业“法无禁止即可准入”原则，加快推动修改制定相关法律法规。进一步落实民营企业的投资主体地位，全面保护民营企业物权、债权、股权、知识产权等各种类型的财产权。
对于“华容县城污水直排和污水处理厂建设进展缓慢”的问题，华容县政府应于今年12月前完成麻里泗、注滋口镇污水处理厂的建设;2018年底前，完成桥东污水处理厂和其他5个乡镇污水处理厂的建设。对于“常德市33个排水泵站中25个直排污水，马家吉河受此影响长期为劣Ⅴ类”的问题，对于“常德经开区东区生活污水未接入德山污水处理厂，沿途9个行政村的生活污水、农业生产废水以及工业生产废水排入三岗渠”的问题，对于“常德市简易填埋的乡镇农村垃圾量较多，渗滤液均未收集处置”的问题，常德市政府应于今年12月前完成整改。
此外，意见要求要充分保障民营企业平等获取投资补助、贷款贴息等政府投资资金，有效缓解民营企业融资难融资贵，实现各类市场主体诉讼地位平等、法律适用平等、法律责任平等，保障民营企业与其他市场主体公平竞争。通过立法加强政府政务诚信建设，确保政府守约践诺，防止随意违约毁约、“新官不理旧账”等问题。
对于不利于民营企业发展的法律法规和规范性文件，意见称要全面清理，在2018年年底前集中清理现行法律法规和规范性文件中有悖于平等保护原则、不利于民营经济发展的，及时予以废止或者调整完善，打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”。
意见要求要进一步加强法规规章备案审查，及时纠正有悖于保护民营经济的法规规章规定，积极为民营企业发展提供平等法治保障。
“强”不一定是大，小而强也行。如果真的能够做到融、为、强、新，环保产业就会成为真正意义上的支柱产业。值得注意的是，也有业内人士担心各路资本竞相涌入可能会给环保行业带来一些泡沫。对此，深圳高新投集团有限公司董事长刘苏华表示，首先，资本是逐利的，资本涌入总的来说是好事。第二，要对资本进行合理引导。怎么引导？就是要借助技术创新和资本的力量。“环保产业如果要成为支柱产业，一定要利用好资本市场，而且是要创新地利用好资本市场。
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三是强化安全生产责任，切实做好安全生产工作。各电力企业要进一步增强做好安全生产工作的责任感和使命感，对即将开始的安全生产大检查工作广泛宣传、制定方案、认真自查、举一反三。四是关注民生，改善供电服务行为。电网企业要高度重视老少边穷地区因供电能力、供电质量、供电服务等方面的问题，加大农网改造力度，全面提升农村供电质量，不断提高农村供电服务水平，形成和谐的供用电格局。五是主动适应，积极推进电力体制改革。各电力企业要认清形势，更好地适应当前电力体制改革新形势。
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