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据了解,此次司法部出台的《关于充分发挥职能作用为民营企业发展营造良好法治环境的意见》,主要围绕减轻民营企业负担、解决民营企业发展难题、营造公平竞争环境等方面,提出了加快推进相关法律法规立改废释、严格规范公正文明执法、创新拓展公共法律服务、引导民营企业依法经营依法治企等4个方面20项具体措施。
确立“法无禁止即可准入”原则 加快相关法律法规修改制定注意到,意见对民营企业在是市场准入、产权保护、投融资等方面遇到的问题,做了明确规定。
意见指出,要重点围绕民营企业在市场准入、产权保护、投融资、公平竞争等方面遇到的困难问题,确立民营企业“法无禁止即可准入”原则,加快推动修改制定相关法律法规。进一步落实民营企业的投资主体地位,全面保护民营企业物权、债权、股权、知识产权等各种类型的财产权。
例如,在很多工业区,用电峰谷差非常悬殊,白天工厂上班用电量巨大,夜晚员工回家,发电能力又白白浪费。随着企业的壮大发展,变电站调峰能力不足,而扩容成本又太高。“储能电站就像是一个可以‘削峰填谷’巨型充电宝。在夜间实现储蓄电能,在用电高峰期释放电能维持动态平衡,解决之前因无法储能而造成电能的大量浪费。”刘鲁新说。据悉,公司已经帮助南方电网宝清项目实施了中国座兆瓦级磷酸铁锂电池储能电站;参与建设的圣阳曲麻莱离网光伏电站是目前世界大规模的离网光伏电站;参与建设的华北电网张北项目是中国大规模的风光储输项目。
此外,意见要求要充分保障民营企业平等获取投资补助、贷款贴息等政府投资资金,有效缓解民营企业融资难融资贵,实现各类市场主体诉讼地位平等、法律适用平等、法律责任平等,保障民营企业与其他市场主体公平竞争。通过立法加强政府政务诚信建设,确保政府守约践诺,防止随意违约毁约、“新官不理旧账”等问题。
对于不利于民营企业发展的法律法规和规范性文件,意见称要全面清理,在2018年年底前集中清理现行法律法规和规范性文件中有悖于平等保护原则、不利于民营经济发展的,及时予以废止或者调整完善,打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”。
意见要求要进一步加强法规规章备案审查,及时纠正有悖于保护民营经济的法规规章规定,积极为民营企业发展提供平等法治保障。
陈宏波说,环监一线执法人员在执法过程中,特别是处置涉及刑事案件时往往缺乏办案经验,常常在询问和取证过程中出现不规范的问题。比如,“执法人员在现场取了一瓶水样带回检验,但日后如果产生纠纷,在诉讼过程中,如何来证明被检验的水就是现场所取得的水样呢”,陈宏波说,现场取证的封样、备份等相关手续其实都需要一套完整的操作流程,所以作为基层机构,盼望能尽早出台全国统一的规范性执法询问及取证的文本。为了提升环监执法队伍的现场查处取证,陈宏波专门邀请了从事环保诉讼的知名律师,利用双休日给环保局执法人员讲课。
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倡导绿色生活反对铺张浪费怎么把退休生活过得多姿多彩又有意义?家住南通红星社区颐景苑的张选富老人选择通过“废物利用”,成为一名“环保达人”。23日,走进张选富的家,仿佛走进明亮的多彩灯世界——小小的客厅内,摆满各式精台灯,一束束光从这些造型各异的台灯中发出,整间屋子焕彩生辉。“瞧瞧灯罩和灯座。”老人笑眯眯地提醒,仔细一看,原来台灯的支架都是用酒瓶做成的,五粮液、洋河大曲、西凤、双沟……在这些熟悉的酒瓶外面,则是用废布和废塑料套在铁丝框子上做成的灯罩,经过巧手琢磨,这些酒瓶显得韵味十足。
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