公务员考试为什么要考行政职业能力测验和申论

行测考的是考生知识面的广度和解决问题的速度。行测有文科内容也有理科内容，虽然题量很大，但都不是很难的题目。这个是成为公务员的条件。
申论考的是解决问题和归纳总结的能力。申论考试不需要很好的文笔，但是要在很短的时间里总结大段的材料，并针对某种情况提出解决问题的方法。这个是公务员必要的素质。