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某市在推进数字政府建设中,连续出台了一系列文件。考虑到文件中“免审即享”“民生直达”等服务方式社会关注度高,“物联感知”“穿透式监管”等新型监管手段专业性极强,该市政府主管部门决定就上述文件面向社会进行解读。
假如你是该市政府主管部门的工作人员,由你负责此事,你会从哪些方面进行解读?

【导读】
这道题目非常务实,跟实际工作关联度较高,有些考生表示没有相关的工作经验都无从下手。其实不然,只要我们厘清做事的“内在逻辑”,很多没有接触过的事情我们也能头头是道。毕竟,“内在逻辑”是方向,是指挥棒,而所谓的“工作经验”也是在遵照“内在逻辑”的情况下所表现出来的行为。
所以我常常跟学生说,“相关工作经验”你学不完,绝不是几天就能速成的,但“内在逻辑”却特别容易掌握,可以触类旁通“知一解百”。那“内在逻辑”是什么?怎么来?
且看【题目分析】部分……
【题目分析】
如何解读新文件、新政策?在回答这个问题前,我们不妨先想一下我们解读的目的是什么?是为了帮助社会公众了解、支持并从中享受到实惠。为了让公众了解,我们得让大家知道有哪些具体内容,即“是什么”(可以包括:文件的基本框架、内容、术语解释、重点、难点、与之前政策的差异性等);为了让公众支持,我们得向公众说明缘由,即“为什么”(可以包括:相关文件出台的背景、目的和意义等);为了让公众能够真正从中享受到实惠,我们得有具体的落实措施,即“怎么办”(可以包括:推动工作的具体措施、步骤、阶段、节点等)。
来,总结一下,回答这道题的“内在逻辑”其实就是:“是什么——为什么——怎么办”。
思路清晰了,再紧紧围绕题干中的提示性信息来具体展开(扣题),既有广度又有深度,题目答起来就轻松了。

【示范作答】
在解读该项新政策时,我会重点把握好以下几个方面:
,相关文件出台的背景、目的和意义。比如,推进国家治理体系和治理能力现代化对数字政府建设提出了新的更高的要求;建设数字政府是适应新一轮科技革命和产业变革趋势、引领驱动数字经济发展和数字社会建设的必然要求等。(为什么)
第二,文件的基本框架、内容和术语解释。这部分是我在政策解读时篇幅多的一部分。一方面,简单介绍文件包含几个部分,几项政策,以及政策与政策之间、政策与我们公众之间的联系;另一方面,系统阐述政策的基本内容。比如,具体有哪些政务服务可以免申即享,民生即达;哪些监管领域实行“智能感知+监管互联”;以及具体实施的主体、步骤、流程、注意事项等;再者,详细说明术语解释部分。比如,“免审即享”是指政府部门通过大数据、信息共享等方式,无需当事人申请,直接赋予符合条件的当事人相关权益的主动服务方式;监管互联是指“互联网+监管”系统,通过全面梳理形成监管事项目录清单,对地区部门的各类监管业务信息系统和数据加强整合归集,建立监管数据推送反馈机制和跨地区跨部门跨层级监管工作协同联动机制,实现“一处发现、多方联动、协同监管“的创新监管方式。(是什么)
第三,开展工作的重点、难点。比如,构建协同的政府数字化履职能力体系,打造开放共享的数据资源体系等。(是什么)(二、三两点可合并也可拆分,考虑到第二点篇幅太多,我倾向于单独强调重难点)
第四,推动工作的具体措施。重点介绍如何做到免申即享、民生直达,如何实现“智能感知+监管互联”,有哪些保障性措施等。比如,强化统筹规划;明确职责分工;培养数字化建设人才;建立常态化考核机制等。(怎么办)
【备注说明】
关于这道题,有学生问我可不可以从“解读时注意通俗易懂让老百姓听得懂”、“解读过程中搜集群众反馈意见”等方面来讲。我的回答是:看提问方式!“你会从哪些方面进行解读”,更侧重于“内容”本身,区别于“你会如何进行解读”,更侧重于“方式”。所以说如果太过于强调方式而忽略内容就容易导致答非所问,或者答不到重点上。但“方式”还是可以稍微带一下的,在实际考场上,能想到这些我觉得就已经不错了,只要把重点把握好就行。)

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