江苏公务员面试真题及解析10
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我国十三五规划正式出台“渐进式”延迟退休政策。对此项政策你怎么看？
【参考答案】
退休制度应该是一项完整的顶层设计，是科学合理的退休调节机制，而非是“一刀切”式的僵化不变机制。十三五规划出台的“渐进式”延迟退休政策正是为应对人口老龄化危机而进行的一项科学有效、与时俱进的制度设计。
此一政策的出台，可说是顺应时势的应然之举，可有效应对当前国内的两大困局：，养老金收支平衡的巨大压力。当前职工养老保险抚养比是 3.04:1 也就是说 3
个劳动力养 1 个老人，到了 2020 年将会下降到 2.94:1，即 2 个劳动力养 1 个老人；到
2050 年更会下降到 1.3:1，即 1 个劳动力就要养 1 个老人。即随着人口老龄化的来临， 养老金支付问题将会日趋严峻，甚至不堪重负。为有效缓解养老金支付压力，及时推行渐进式延迟退休政策，可以延长职工交费年限，缩短职工领取年限，进而促进养老金收支平衡。
第二，劳动力供应明显不足。目前我国 60 岁以上的老年人口已经达到了 14.9%，已经进入老龄化社会，而从 2013 年开始，我国 16 岁到 59 岁劳动年龄人口已经开始下降， 每年新增的劳动力人数在不断减少，致使劳动力雇佣成本不断增加。通过延迟退休年龄可有效改善劳动力供给状况，增加适龄劳动人口，逐步延缓劳动力比重下降趋势。
然而，政策推行时我们也需注意以下三个方面的平衡：
一是劳动者收支平衡。要想顺利实现延迟退休，可考虑推行加弹性自主的退休制。即在闲暇时间多，养老金低，闲暇时间少，养老金高的原则下，从业者可在一定范围内自主选择退休年龄，从而达到劳动力付出的收支平衡；二是就业平衡。新增就业压力比较大的当下，如果推行延迟退休政策，有可能导致新增就业岗位减少，继而可能出现对延迟退休的抵制，因此相关部门要对就业压力进行测算，科学调整退休政策，避免给青年人就业带来不良影响。三是努力实现养老保险“普惠制”目标。退休政策要逐渐解决养老保险身份、性别上的差别，实现普惠制，进而保障职工的退休权。
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【参考答案】
退休制度应该是一项完整的顶层设计，是科学合理的退休调节机制，而非是“一刀切”式的僵化不变机制。十三五规划出台的“渐进式”延迟退休政策正是为应对人口老龄化危机而进行的一项科学有效、与时俱进的制度设计。
此一政策的出台，可说是顺应时势的应然之举，可有效应对当前国内的两大困局：，养老金收支平衡的巨大压力。当前职工养老保险抚养比是 3.04:1 也就是说 3
个劳动力养 1 个老人，到了 2020 年将会下降到 2.94:1，即 2 个劳动力养 1 个老人；到
2050 年更会下降到 1.3:1，即 1 个劳动力就要养 1 个老人。即随着人口老龄化的来临， 养老金支付问题将会日趋严峻，甚至不堪重负。为有效缓解养老金支付压力，及时推行渐进式延迟退休政策，可以延长职工交费年限，缩短职工领取年限，进而促进养老金收支平衡。
第二，劳动力供应明显不足。目前我国 60 岁以上的老年人口已经达到了 14.9%，已经进入老龄化社会，而从 2013 年开始，我国 16 岁到 59 岁劳动年龄人口已经开始下降， 每年新增的劳动力人数在不断减少，致使劳动力雇佣成本不断增加。通过延迟退休年龄可有效改善劳动力供给状况，增加适龄劳动人口，逐步延缓劳动力比重下降趋势。
然而，政策推行时我们也需注意以下三个方面的平衡：
一是劳动者收支平衡。要想顺利实现延迟退休，可考虑推行加弹性自主的退休制。即在闲暇时间多，养老金低，闲暇时间少，养老金高的原则下，从业者可在一定范围内自主选择退休年龄，从而达到劳动力付出的收支平衡；二是就业平衡。新增就业压力比较大的当下，如果推行延迟退休政策，有可能导致新增就业岗位减少，继而可能出现对延迟退休的抵制，因此相关部门要对就业压力进行测算，科学调整退休政策，避免给青年人就业带来不良影响。三是努力实现养老保险“普惠制”目标。退休政策要逐渐解决养老保险身份、性别上的差别，实现普惠制，进而保障职工的退休权。
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